Актуальные вопросы горячих линий

Какие расходы предпринимательской деятельности можно возместить за счет бюджета города Омска?

Субсидии за счет средств бюджета города Омска предоставляются на конкурсной основе по следующим направлениям:

  • на компенсацию части суммы процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска в кредитных организациях;
  • на возмещение расходов субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска, осуществляющим инновационную деятельность на территории города Омска;
  • на компенсацию части затрат на оформление патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы и селекционные достижения, а также государственную регистрацию иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска (в том числе включая услуги патентных поверенных, уплату государственной пошлины за совершение юридически значимых действий);
  • на компенсацию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации их работников;
  • на компенсацию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска, участвующим в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых за пределами города Омска;
  • на компенсацию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска на приобретение основных средств;
  • на компенсацию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, а также затрат связанных с проведением энергетических обследований;
  • на компенсацию субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска части лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, установок, машин, средств и технологий.

Каким критериям необходимо соответствовать, чтобы получить субсидию?

В соответствии с порядком предоставления мер муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска, утвержденным постановлением Мэра города Омска от 10 июля 2009 года № 562-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы города Омска «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска на 2010–2015 годы», получатели субсидий должны соответствовать следующим критериям:

  • отнесение к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
  • сохранение действующих и создание новых рабочих мест;
  • осуществление деятельности на территории города Омска не менее трех месяцев с момента регистрации.

Вместе с тем, субсидии не предоставляются участникам конкурса, которые:

  • являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
  • являются участниками соглашений о разделе продукции;
  • осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
  • являются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
  • осуществляют производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
  • имеют просроченную задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
  • имеют размер средней заработной платы, установленный наемным работникам на момент подачи заявления и на период реализации проекта, ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Омской области;
  • находятся в стадии ликвидации или банкротства.

Куда и какие документы необходимо представить для участия в конкурсе на предоставление субсидий?

Для участия в открытом конкурсе на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска заявитель представляет в департамент городской экономической политики (ул. Гагарина, 34, каб. 311, 3 этаж, телефон (381-2) 24-19-03) документы, определенные в соответствии с пунктами 8–10 порядка предоставления мер муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска, утвержденным постановлением Мэра города Омска от 10 июля 2009 года № 562-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы города Омска «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска на 2010–2015 годы».

В процессе подготовки пакета необходимых документов, предприниматель также может обратиться за консультацией в Центр поддержки предпринимательства.

Где можно получить финансовую поддержку на открытие собственного дела?

На начальном этапе организации бизнеса, в настоящее время существуют следующие варианты получения финансовой поддержки через ряд организаций:

  1. Центр занятости населения. Субсидии на организацию собственного дела предоставляются гражданам Российской Федерации, признанным в установленном порядке безработными. Субсидия предоставляется гражданину один раз. Субсидия используется гражданином по целевому назначению на осуществление предпринимательской деятельности в соответствии с технико-экономическим обоснованием проекта (бизнес-планом).

    Создание дополнительных рабочих мест является необходимым условием для получения субсидии.

    Для получения информации о предоставлении субсидии на организацию собственного дела Вам необходимо обратиться в центр занятости населения по месту жительства. Телефоны горячих линий:

    • Кировский округ — (3812) 76-66-91
    • Ленинский округ — (3812) 41-56-67
    • Октябрьский округ — (3812) 57-84-40
    • Советский округ — (3812) 22-44-06
    • Центральный округ — (3812) 23-14-58.
  2. Омский региональный фонд поддержки и развития малого предпринимательства, который предоставляет гранты на организацию собственного дела в размере до 200 тыс. рублей (ул. Булатова, 100, телефон (381-2) 33-12-65).
  3. Фонд Содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в Омской области, в случае, если планируется осуществление предпринимательской деятельности, связанной с разработкой и освоением новых видов наукоемкой продукции и технологий (ул. Чапаева, 111, оф. 401, телефон (381-2) 23-85-01).

Что делать, если работодатель не выплачивает заработанную плату и компенсацию за ее задержку?

Работник вправе обратиться с заявлением:

  • в свою профсоюзную организацию или в комиссию по трудовым спорам (если они созданы по месту работы сотрудника). Можно обратиться в Территориальное общественное объединение Федерации омских профсоюзов для консультации: просп. К. Маркса, 4, телефон (381-2) 31-27-22);
  • в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (государственная инспекция труда по Омской области: ул. Певцова, 13, телефон (381-2) 24-25-56);
  • в суд по месту нахождения организации либо по мету жительства работника;
  • в прокуратуру (ул. Короленко, 10, телефон (381-2) 31-75-75).

Если работодатель задерживает выплату заработной платы, вправе ли работник получить компенсацию за моральный вред, причиненный ему?

Трудовой кодекс (статья 237) и Гражданский кодекс (статья 151) Российской Федерации определяют: моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Какие инстанции нужно пройти, чтобы открыть точку общественного питания?

В первую очередь для осуществления предпринимательской деятельности в сфере общественного питания необходимо:

  • пройти государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица;
  • встать на учет в налоговой инспекции;
  • встать на учет в государственных внебюджетных фондах;
  • получить коды статистики (ОКВЭД который будет отражать непосредственно вид выбранной деятельности) для регистрации.
  • на усмотрение открыть расчетный счет в банке.

После прохождения процедуры регистрации необходимо заключить договор на аренду помещения.

Прежде чем подписать договор аренды необходимо убедится в том, что арендуемые площади отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья (СП 2.3.6.1079-01).

На индивидуального предпринимателя или юридическое лицо возлагается ответственность за общее санитарное состояние пищевого объекта, соблюдение санитарного режима, обеспечение работы по контролю за качеством пищевых продуктов.

Кроме того необходимо обратить внимание на систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара (ответственность за установку систем пожарной безопасности возлагается на арендодателя). При осуществлении предпринимательской деятельности арендатор помещения должен соблюдать требования пожарной безопасности, соблюдать и поддерживать противопожарный режим.

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» для организаций и предпринимателей, организующих свою деятельность в сфере общественного питания, установлен уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности. Это значит, что специальных разрешений на открытие буфета получать не нужно, но о начале деятельности необходимо уведомить Управление Роспотребнадзора по Омской области (644001, Омск, ул. 10 лет Октября, 98. www.sanepid.omsk.su).

В уведомлении предприниматель подтверждает, что его деятельность (включая территории, сооружения, оборудование, а также работников) соответствует установленным для такой деятельности обязательным санитарным нормам и требованиям. Уведомление представляется в 2 экземплярах непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения. К уведомлению прилагаются:

  • копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
  • копия свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе.

Каков порядок продажи пива, алкогольной продукции и сигарет в 2012 году?

Продажа алкогольной продукции на территории города Омска осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее — Федеральный закон).

В соответствии с Федеральным законом с 1 июля 2012 года пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, относятся к алкогольной продукции и на деятельность по производству и обороту пива и пивных напитков распространяются все ограничения, установленные на алкогольную продукцию.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона с 1 июля 2012 года не допускается розничная продажа алкогольной продукции:

  • в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;
  • в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, при оказании услуг общественного питания;
  • на всех видах общественного транспорта, на остановочных пунктах его движения, на автозаправочных станциях;
  • на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;
  • в нестационарных торговых объектах. До 1 января 2013 года указанные требования не применяются в отношении пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции. Обращаем внимание, что с 1 января 2013 года розничная продажа пива будет осуществляться только в стационарных торговых точках вне зависимости от крепости пива. При этом магазин должен быть оборудован сигнализацией охранной, сейфом, кассовым аппаратом. Требования к размеру площади при реализации пива не предъявляются;
  • несовершеннолетним;
  • без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки.

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции, с 23 часов до 8 часов по местному времени, в том числе пива и пивных напитков. Данное требование до 1 января 2013 года не применяется в отношении пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции.

В соответствии Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2012) лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков.

Вместе с тем обращаем внимание, что с 2012 года в соответствии со статьей 14 Федерального закона организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, представляют в электронной форме копии деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Декларацию об объеме розничной продажи пива и пивных напитков необходимо представлять ежеквартально в отдел лицензирования и государственного контроля Министерства экономики Омской области (ул. Красный путь, 5, телефон (381-2) 24-64-09).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 июля 2001 года № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещена розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. Статьей 4 указанного выше федерального закона установлены ограничения и запреты на розничную продажу табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет.

Какие документы нужны для открытия центра раннего развития?

Образовательная деятельность в Российской Федерации регулируется Федеральным законом «Об образовании», в соответствии с которым образовательную деятельность вправе осуществлять государственные и негосударственные организации, созданные в форме некоммерческой организации.

Таким образом, для осуществления деятельности по дошкольному образованию (деятельность сети дошкольных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, обеспечивающих воспитание и обучение детей: детские сады, подготовительные классы и т.п.) — необходимо зарегистрировать некоммерческую организацию и получить лицензию на образовательную деятельность.

Регистрация некоммерческий организаций осуществляется в Управлении Министерства юстиции РФ по Омской области (ул. Красный Путь,5, телефоны: (381-2) 246-297, 246-269). Правовое положение негосударственной образовательной организации регулируется также Федеральным законом от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях». Код ОКВЭД при этом зависит от той образовательной программы, которая планируется к реализации. Это: от 80.10 и до 80.42.

Для получения лицензии на образовательную деятельность в городе Омске, необходимо обратиться в Министерство образования Омской области по адресу: ул. Волховстроя, 5, телефоны: (381-2) 27-51-98, 27-51-97. График приема:

  • понедельник, среда — с 9:00 до 13:00, с 14:00 до 17:00;
  • пятница — с 9:00 до 13:00.

Кроме того, данной деятельностью без лицензии и создания некоммерческой организации можно заниматься индивидуальному предпринимателю без привлечения работников. Индивидуальный предприниматель может вести занятия как по основным, так и по дополнительным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Право педагога на индивидуальную трудовую деятельность установлено в статье 48 Закона РФ «Об образовании».

Согласно пункту 2 статьи 48 Закона РФ «Об образовании», такая деятельность не лицензируется.

Если же это будет вид деятельности, не связанный с образованием, например, код ОКВЭД 93.05 — предоставление прочих персональных услуг, то можно быть зарегистрированным как в качестве индивидуального предпринимателя, так и в качестве ООО.

В чем преимущества участия предпринимателя в системе социального партнерства?

В соответствии со статьей 23 трудового кодекса Российской Федерации социальное партнерство в сфере труда — система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Социальное партнерство может осуществляться в формах:

  • коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и заключению коллективных договоров, соглашений;
  • взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  • участия работников, их представителей в управлении организацией;
  • участия представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.

Участие бизнеса в таком согласовании интересов открывает перед ним ряд преимуществ:

  • он получает гарантии слаженной работы всех работников без угрозы забастовок и иных социальных потрясений;
  • осуществляя свою деятельность в условиях стабильности, предприниматель может направить свои усилия на модернизацию производства, реализацию мероприятий, направленных на повышение производительности труда и увеличение прибыльности своего бизнеса.
  • приобретая статус социально-ответственного, предприниматель вправе рассчитывать на привлечение дополнительных инвестиций, а также на определенные преференции со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.

Консультации по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения можно получить в Территориальном общественном объединении Федерации омских профсоюзов (просп. К. Маркса, 4, телефон (381-2) 31-27-22).

Куда обратиться, чтобы взять земельный участок в аренду под павильон для торговли?

После прохождения процедуры регистрации для осуществления предпринимательской деятельности необходимо решить вопрос с выделением земельного участка под размещение торговой точки (киоска). Для этого необходимо выбрать земельный участок, на котором планируется разместить торговую точку, а затем обратиться в Департамент имущественных отношений Администрации города Омска по адресу: ул. Краснофлотская, д. 8, каб. 501 для выяснения собственника земли (муниципальная или государственная).

Если земельный участок, находится в муниципальной собственности, то следует обратиться с заявлением в указанный департамент (каб. 501) в понедельник или четверг с 8:30 до 13:00, телефон (381-2) 200-928 в комиссию по рассмотрению обращений (заявлений, заявок) о предоставлении земельных участков или их частей находящихся в муниципальной собственности города Омска или в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю для целей, не связанных со строительством о предоставлении земельного участка в аренду.

В заявлении должны быть указаны:

  • цель использования земельного участка;
  • предполагаемые размеры земельного участка;
  • местоположение земельного участка;
  • испрашиваемое право на земельный участок.

Кроме этого, к заявлению должны быть приложены:

  • для индивидуальных предпринимателей:
    • копия свидетельства о постановке ИП на налоговый учет.
    • схема места размещения объекта (М 1:500), выполненная на планово-картографическом материале в 3-х экземплярах;
    • панорамные фотографии места размещения объекта в 3-х экземплярах.
  • для юридических лиц:
    • копия документа о назначении руководителя юридического лица;
    • копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
    • схема места размещения объекта (М 1:500), выполненная на планово-картографическом материале, в 3-х экземплярах;
    • панорамные фотографии места размещения объекта, в 3-х экземплярах.

В соответствии с Решением Омского городского Совета от 24 декабря 2008 года № 205 «О процедурах и критериях предоставления земельных участков или их частей для целей, не связанных со строительством» предоставление земельных участков находящихся в муниципальной собственности города Омска для целей, не связанных со строительством, осуществляется:

  • без проведения торгов;
  • с проведением торгов.

Бланки заявок и перечень документов для подачи заявки о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, или государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, распоряжение которыми осуществляет орган местного самоуправления для целей, не связанных со строительством, расположены на официальном сайте Администрации города Омска в сети Интернет www.admomsk.ru. в разделе «Земельные отношения» департамента имущественных отношений Администрации города Омска.

Предоставлением земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения собственности на землю на территории города Омска, для целей, не связанных со строительством занимается Главное Управление по земельным ресурсам Омской области по адресу: ул. Красногвардейская, 42, сайт: www.guzr.omskportal.ru, (далее — ГУЗР) куда следует обратиться с письменным заявлением.

К заявлению необходимо приложить:

  • заявку по форме № 1, № 2 в 2-х экземплярах (утверждены приказом ГУЗР от 11.07.11 № 22-п);
  • копию учредительных документов (для юридических лиц) в 1 экземпляре;
  • копию паспорта, ИНН;
  • Свидетельство о регистрации в качестве ИП (для физических лиц) в 1 экземпляре.

После получения положительного заключения Комиссии по согласованию мест размещения объектов, не связанных со строительством, Главное Управление по земельным ресурсам Омской области в областной газете «Омский вестник» публикует информацию о предлагаемом земельном участке.

Если по истечении месяца со дня публикации поступило одно заявление на испрашиваемый земельный участок, то в этом случае на основании заявления заявителя ГУЗР направляет в Департамент имущественных отношений Администрации города Омска и Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска обращение о формировании земельного участка. Результаты рассмотрения оформляются Департаментом имущественных отношений администрации города Омска в форме утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Далее заявитель самостоятельно за свой счет проводит комплекс кадастровых работ по формированию земельного участка и осуществляет постановку его на кадастровый учет. После того, как заявитель предоставит кадастровый паспорт земельного участка, ГУЗР принимает решение о предоставлении земельного участка и заключает договор аренды земельного участка.

Если в течение месяца со дня публикации о предлагаемом земельном участке, поступило два и более заявлений на испрашиваемый земельный участок, ГУЗР проводит запрос котировок на проведение комплекса кадастровых работ по формированию земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет. После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, ГУЗР принимает решение о проведении торгов по продаже или предоставлении права аренды земельного участка. По результатам торгов с победителем заключается договор аренды земельного участка.

Дополнительно сообщаем, что еженедельно по средам с 9:00 до 12:00 специалистами ГУЗР для предпринимателей введен «Информационный день», по телефонам: (381-2) 94-85-31, 24-69-72, 94-87-77, 24-60-51, 23-01-47 и при личном обращении вы можете получить консультацию по вопросам предоставления земельных участков для ведения бизнеса.

Кроме того можно заключить договор аренды земельного участка под размещение киоска с любым частным собственником земли.

В случаи заключения договора аренды земельного участка под размещение торгового объекта с тем или иным собственником земли вы можете установить (киоск) и осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере торговли.