Каковы все новшества в пенсионном законодательстве?

03.10.2018 принят Федеральный закон № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее – Федеральный закон № 350-ФЗ).

Изменения, предусмотренные Федеральным законом № 350-ФЗ, касаются граждан Российской Федерации, которые должны выйти на пенсию по старости, начиная с 1 января 2019 года, то есть женщин, начиная с 1964 года рождения, и мужчин – с 1959 года рождения.

В течение 5 лет для женщин и мужчин будет действовать так называемый «переходный период», в рамках которого пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться на 1 год (кроме первых двух лет переходного периода, когда на пенсию можно будет выйти на полгода раньше). Для женщин с 1968 года рождения и мужчин с 1963 года рождения будут установлены уже окончательные значения — 60 и 65 лет. Федеральным законом № 350-ФЗ предусмотрена возможность снижения величины пенсионного возраста на 24 месяца при наличии продолжительного стажа. Такое снижение устанавливается при наличии 37-летнего стажа у женщин (при условии достижения 55 лет) и 42-летнего стажа для мужчин (достигших 60 лет).

Для некоторых категорий пенсионеров прежние правила выхода на пенсию сохранены (то есть для них не произойдет никаких изменений в связи с реформой пенсионного возраста):

1) для тех, кто по состоянию на 1 января 2019 года уже оформил пенсию по старости;

2) для осуществляющих трудовую деятельность в опасных и вредных условиях труда (при условии наличия необходимого страхового стажа работы): - на подземных работах, на работах с вредными условиями труда (мужчины и женщины); - в тяжелых условиях труда, для рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины); - для трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины); - в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины); - в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины); - в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины); - в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах (мужчины и женщины); - в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (мужчины и женщины); - в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины); - на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин (мужчины и женщины); - на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины); - в летном составе гражданской авиации, на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины); - на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины); - на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (мужчины и женщины); 3) для граждан, имеющих право на оформление пенсии по состоянию здоровья и социальным мотивам (при условии наличия необходимого страхового стажа работы): - женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет; - одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины); - опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины); - женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях; - инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины); - инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины); - больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины); - постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины);

3) для пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

4) для работавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины).

Федеральный закон № 350-ФЗ предусматривает также корректировку правил оформления досрочных пенсий для работников в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, для медработников, педагогов, работников творческих профессий. В соответствии с Федеральным законом № 350-ФЗ под предпенсионным возрастом понимается период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению гражданину страховой пенсии по старости.

Для граждан предпенсионного возраста будет увеличено пособие по безработице. Максимальный размер такого пособия составит 11 280 рублей (сегодня – 4900 рублей), если человек уволился добровольно и находится в поиске нового места работы. На время переходного периода все федеральные льготы по налогам на недвижимость и землю сохраняются в прежних рамках. Таким образом, льготами по-прежнему смогут воспользоваться женщины по достижении 55 лет и мужчины с 60 лет.

Вводятся дополнительные гарантии защиты интересов россиян старшего возраста на рынке труда. Среди них установление административной и даже уголовной ответственности для работодателей за отказ в приеме на работу или увольнение лиц предпенсионного возраста (штраф в размере до 200 тыс. рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного на период до 18 месяцев, или обязательные работы на срок до 360 часов). Ежегодно люди предпенсионного возраста получают возможность взять два выходных для прохождения диспансеризации. Для граждан предпенсионного возраста будет утверждена специальная программа по повышению квалификации.

Начальник отдела организационно-правового и технического обеспечения департамента строительства Администрации города Омска Лариса Дядюн