Асташов Евгений Геннадьевич – директор департамента имущественных отношений. Будем говорить о работе департамента. Формат традиционный: сначала Евгений Геннадьевич скажет нам то, что считает нужным, затем вы сможете задать ваши вопросы. Просьба включать микрофоны и представляться. Спасибо

Добрый день всем ещё раз. Со мной сегодня присутствуют мои заместители: Андрей Владимирович Березовский и Владимир Владимирович Зинченко. Начальники управлений, сидящие в зале, также готовы помочь.

Мы готовы ответить на любые из поставленных вами вопросов. Единственный момент: если они будут иметь какой-то конкретный адрес, мы можем на память всё не помнить. Нам нужно будет это записать и поднять информацию. Мы готовы на любые вопросы дать вам письменные ответы.

В моём понимании департамент обязан обеспечить равный доступ к услугам для граждан и предприятий. Выполнить эти услуги он должен в установленные сроки и качественно. Именно с такой позицией я пришёл в департамент, так и обозначил для своих подчинённых.

Я думаю, что интерес к департаменту несколько преувеличен в связи с тем, что были времена, когда работники департамента или вообще чиновники в администрации, наверное, слишком преувеличивали свою значимость. В моём понимании у нас работа достаточно конкретная, чётко регламентирована действующим законодательством: как федеральным, региональным, так и местным, и мы действуем и исполняем эти нормативные документы. От сотрудников департамента зависит только качество исполнения услуги. Даже директор департамента не может влиять на какое-то решение самостоятельно… принять, примет он его, вернее неправильно я сказал, не зависит его решение от его желания, как он хочет его выполнить. Это всё чётко регламентировано законом.

На сегодняшний день мы должны просто чётко сформулировать ответ заявителю: либо мы удовлетворяем его требования, либо отклоняем, ссылаясь на норму права.

Чем занимается департамент имущественных отношений на сегодняшний день? Это администрирование деятельности в сфере землепользования, аренды имущества в виде помещения, аренды земельных участков, ну и соответственно ведение реестра всего имущества города Омска.

Всё это имущество должно быть учтено, сохранено и закреплено за каким-либо ведомством или подразделением. Это задача департамента. На сегодняшний день она, как мне кажется, выполняется. Конечно, есть свои нюансы в этой деятельности, потому что для содержания и поддержания имущества в надлежащем состоянии необходимо финансирование. Но финансирование в рамках городского бюджета вы представляете какое. Соответственно, то, что нам отведено, в тех рамках мы и работаем.

Что касается администрирования договоров земельных участков. В последний год очень у всех звучит тема 108-го постановления. Приняло это постановление Правительство Омской области, разработчиком является Министерство имущественных отношений, согласование оно проходило в различных ведомствах. Соответственно, как я считаю, оно было принято в рамках действующего законодательства.

Следующий момент, который хотелось бы отразить. В принципе 108-е постановление нашего Правительства Омской области по сути дела повторяет постановление Правительства Российской Федерации в отношении федеральных земель. Характерный участок, который администрирует Российская Федерация в городе Омске, — в районе перекрёстка улицы Заозёрной и Королёва — там, где проводятся сельхозвыставки, это федеральная земля, она тоже сдаётся в аренду. Я думаю, что там применяются вот именно все основные положения, которые заложены в постановлении Правительства Российской Федерации. А 108-е постановление было полностью практически скопировано с этого. То есть там, видимо, вопросов не возникает по поводу его применения.

Ещё один момент, касаемый 108-го постановления: каким образом, проводилась оценка, рыночная оценка земельных участков. Оценка участков проводится независимыми оценщиками в соответствии с 44-м Федеральным законом. Победитель определяется в результате проведения электронного аукциона. Инициатором проведения аукционов у нас является департамент контрактной системы, не департамент имущества. То есть департамент имущественных отношений к выбору оценщиков не имеет никакого прямого отношения. Да, к сожалению, большая часть оценщиков у нас иногородняя. Из этого тоже можете сделать вывод: как мы можем с иногородним оценщиком в кавычках «договариваться», как я читал в некоторых прессах, что департамент или Администрация договаривается, влияет на оценщиков. Просто представьте себе физически, как можно договориться в отношении примерно тысячи договоров, вернее тысячи участков, которые оценивали оценщики.

По 108-му постановлению, я понимаю, от повышения ставок пострадали ряд предпринимателей. В большей степени, конечно, пострадали владельцы торговых и офисных центров, которые расположены в центральной части города. Конечно, для них это очень существенные цифры.

На сегодняшний день по земельным участкам у департамента имущественных отношений на начало декабря в администрировании находится 3131 договор. Но вот проблемными договорами, которые более всего обсуждаются, является 1000 договоров под строениями. Из них мы практически на 90% перерасчёт закончили.

Кроме того, у нас есть 551 договор земельных участков под строительство. Из них многие договоры по нескольку лет, а некоторые даже десяток лет, не осваивались либо на них появились объекты, которые не вводились в эксплуатацию, а регистрировались как незавершённые объекты. Вот по этим объектам мы тоже провели рыночную оценку — это 226 договоров. Соответственно, арендаторы этих участков должны платить, как я говорю, полным рублём. Другим же перерасчёт был сделан от кадастровой стоимости.

Если закончить тему 108-го постановления, могу сказать следующее: какое будет принято решение на региональном уровне или когда мы прочитаем резолютивную часть Верховного суда Российской Федерации, мы просто его возьмём и исполним. Департамент готов к любому развитию событий. Специалисты подготовлены. Договоры все на сегодняшний день учтены, контракты на оценку заключены. С 1 января мы уже готовы работать по-новому.

Коллеги, пожалуйста.

Евгений Геннадьевич, хотели узнать, какова судьба незаконных уже теперь рекламных конструкций, которые у нас остались в большом количестве после прошлогоднего введения новых правил торгов на рынке щитовой рекламы. Новые крупные игроки зашли, прежние игроки лишились конструкций, их конструкции оказались вне закона по новым правилам, но они до сих пор не убраны. Какова их судьба?

Мне не очень нравится слово «игроки». Это как будто какой-то элемент из спорта. Наверное, всё-таки это участники рынка рекламных услуг. Мне трудно судить: новые, старые. Я плохо ориентируюсь, кто сколько лет на этом рынке. И не ставил перед собой такой задачи. Я познакомился с теми рекламными компаниями, которые у нас в городе, скажем так, самые активные. Их порядка десятка, наверное. Они были у меня на приёмах, на совещаниях в первые недели моего вступления в должность. Могу прямо сказать — это было время активного в хорошем смысле давления с их стороны на меня. Они пытались меня научить этому, немножко некорректно скажу, бизнесу.

Мне трудно в это было вникнуть сразу. Я всем обозначил: до меня работали люди. Я думаю, что они все профессионально, все были на своих местах, они изучили эту проблему, работали несколько лет с участием участников рынка рекламы. В 2015 году в декабре в Министерстве имущественных отношений была согласована схема размещения рекламных конструкций, в феврале она была утверждена. То есть всё было сделано до моего прихода. Я считаю, что не было никакого смысла подвергать это вновь ревизии. Мы бы ушли ещё бы где-нибудь на год.

Что касается незаконных рекламных конструкций, то они сократились существенно на сегодняшний день. У нас осталось их... я сейчас боюсь ошибиться в цифре. Елена Владимировна, помогите.

У нас общее количество различных форматов рекламных конструкций на территории города осталось 1455, и чтобы вы понимали, профильных — это как раз касаемо тех игроков, которые являются основными операторами — осталось порядка 150. Остальные у нас на сегодняшний момент демонтированы за счёт средств бюджета и за счёт владельцев рекламных конструкций самостоятельно.

По поводу демонтажа. Могу сказать следующее: я чётко обозначил в департаменте свою позицию, что мы должны делать всё официально. Как это делалось раньше: просто поручалось муниципальным предприятиям вынести за свой счёт, за счёт своей прибыли, конструкции. Если вы отслеживали ситуацию, то мы за прошлый год это искоренили практически. Мы проводили торги и делали вынос за счёт бюджетных средств. На сегодняшний день просто в этом году у нас уже средства закончились, мы пока не можем делать. Это первое.

Второе. Вы должны понимать, что собственники этих конструкций прячутся за различными фирмами, за различными договорами, активно противодействуют нам по выносу. Мы должны пройти определённую процедуру, чтобы их вынести. Скажу прямо, активно нам очень много помогает в этом плане ГИБДД. Думаю, что в следующем году мы вынесем все конструкции.

Сколько исков подано по 108-п предпринимателем при расчёте арендной платы? О взыскании.

На сегодняшний день все иски приостановлены у нас. Да, приостановили, потому что издали Решение Верховного суда. Сейчас попробую взять информацию.

У меня по той информации… мы сейчас перестали подавать. У нас подготовлено было для исков где-то двести… более двухсот, двести двадцать материалов. В суде на рассмотрении 83; 38 решений суда состоялось. Но это информация у меня на осень. После этого они были приостановлены, большей частью. Решение суда о взыскании на 54 миллиона. В суде приостановлено 197, и ещё у меня на 383 миллиона.

Чтобы вы ориентировались, могу вам дать такие цифры, раз уж опять перешли к 108-му. По договорам… земельные участки под зданиями, это у нас был перерасчёт у 929 договоров, это данные на конец октября. Недоимка по ним составляла 691 миллион. Из общей задолженности миллиард шестьсот. То есть это те договоры, где проводилась вся переоценка от рыночной стоимости, потому что по другим договорам в большей степени от када… шла переоценка от кадастровой стоимости.

Могу сказать, что из этих 700 миллионов более 100-130 миллионов – задолженность одного известного предпринимателя, его предприятий, скажем так, контролируемых. Приходится порядка на 20 предприятий.

«Стройбетон», я так понимаю? Завод?

Нет. «Стройбетон» относится немножко к другим участкам, где предоставлено для строительства. Там тоже большие цифры очень. И там не от рыночной оценки, а от кадастровой стоимости. Там рыночная оценка не заказывалась. Там просто очень огромные участки, территории большие.

Сейчас произойдёт инаугурация Оксаны Николаевны Фадиной. Скажите, пожалуйста, готовы ли вы работать под началом женщины-мэра? И готовы ли вы войти в её команду?

Наверное, это ей надо задать вопрос. Во-первых, она должна определиться, кто у неё будет в команде. Мой контракт заканчивается 7 декабря. Что будет дальше, не всё от меня зависит.

Я так понимаю, что департамент по этому году не выполняет план по доходам от аренды, потому что у многих предпринимателей долги. И заодно узнать, в 2018 году какой план у департамента по доходам?

Давайте начнём с того, что план по доходам на 2017 год у департамента выше, чем в предыдущий 2016. Не выполняем мы, действительно, по аренде земельных участков. И по моим прогнозам мы не выполним, примерно, на 100 миллионов рублей. От того плана, который нам поставлен. На следующий год нам был также план увеличен. Он не был увеличен, неправильно. Он был скорректирован в связи с изменениями, со 108-м.

Если на 2017 год план стоял по всему департаменту по всем видам доходов, ещё раз повторюсь, это миллиард семьсот тридцать восемь, из них дохода от земли это один миллиард восемьдесят восемь миллионов. Думаю, мы не выполним здесь порядка 100 миллионов рублей. Владимир Владимирович подскажет сейчас.

Если на текущую дату в прошлом году именно только в части договоров аренды на земельные участки было собрано 657 миллионов, то в этом году на эту дату – 871 миллион. То есть в пределах 220 миллионов бюджет города Омска получил от данных договоров финансовых средств больше. Люди идут¸ люди работают. Мы активно рассматриваем по 508-му Решению Горсовета рассрочку платежей. Довольно-таки нормальный рабочий процесс идёт. На 2018 план — миллиард шестьсот, то есть на 130 миллионов скорректирован ниже. Это не по земле, это весь – это и реклама, и земля, и аренда имущества.

«Стройбетон» обиделся на то, что мы подняли цену за договор комплексного освоения участка в Амурском посёлке. И говорит, что он готов отдать этот участок, чтобы не платить в 30 раз больше.

Стройбетон ищет различные варианты по работе. Но! Там, где участки они освоили, и жилые дома введены в эксплуатацию, у них остался один жилой дом, который они введут в эксплуатацию в декабре текущего года, а остальные участки (буквально сегодня представители звонили, завтра будем совещаться) они будут определять свои силы, возможности, какой участок они дальше будут осваивать. Потому что никуда не деться – 130 гектаров это много, это дорого, поэтому люди считают деньги и разумно подходят к этому вопросу. Я не знаю, какие будут от них предложения. Но мы обсуждаем все варианты, строительство должно продолжаться, стройка должна идти. Поэтому это у них спрашивать надо, что они планируют.

Абсолютная цифра очень большая. Может быть в разы не очень высокая, ставка высоко поднялась. Вообще на встречах с предпринимателями, застройщиками, строителями, а их на самом деле в городе не так много, тех предпринимателей, которых это очень серьёзно затронуло. Я даже так могу вам сказать, за свои полтора года работы могу сказать, что это порядка, наверное, 40 или 50-ти человек в городе, скажем так, назовём их мягким словом «интересантов», кто заинтересован в этих вопросах. Достаточно узкий круг этих людей. Каким-то образом они раньше, надеюсь, что законно, на законных основаниях получили эти земельные участки, держали их у себя, арендовали, платили весьма незначительные суммы, почему они держали их, не осваивая по многу лет.

Сегодня, как только ставка поменялась, конечно, это ударило по их карману, по их бюджету. Соответственно они стали задумываться. Но первые встречи, которые у меня проходили с ними, я также предлагал – отказывайтесь, если вам тяжело, дорого, отказывайтесь, возвращайте в бюджет. Мы будем выставлять на аукцион. Может кто-то возьмёт другой, будет осваивать, если вы не тянете. Но не очень хотели это делать.

Поймите, они помногу лет платили пусть небольшие деньги, признаться себе и зафиксировать убытки очень сложно в голове. Это морально сложно, наверное, чем материально. Признаться, что ты промахнулся.

Можете прокомментировать? Очень мало участков под жильё выставляется. Тем более нет комплексных площадок. Под многоэтажную жилую застройку. И тем более нет участков под комплексную застройку, то есть точечные. И второй вопрос. Что будете делать с Новой Чукреевкой? Она уже несколько лет «прячется» где-то, не выставляете её на торги

Я вам прямо скажу, это не зависит от стоимости участков. Просто нет желающих, кто бы мог взять в аренду эти участки.

Работал участок по улице Рокоссовского на заболоченной местности. Там 2 договора с учётом экономической ситуации у нас клиент расторг. Там вопрос рассматривается. Что касается, если Вы имеете в виду земельные участки по улице Волгоградской. Буквально 2-3 недели назад активно обсуждался вопрос в Главархитектуре по формированию земельных участков. Сегодня надо к этим вещам грамотно подходить. Вы же понимаете? Выставить большой участок сегодня нецелесообразно. Поэтому смотрят, какой участок, какой площадью. Я знаю, что предполагается тот участок, что у «Русантона» был, разбить на 4. Архитектура прорабатывает с какой точки зрения? Они как бы обязаны учесть и социальный блок, не только жилищное строительство. Там в том числе один участок многодетным семьям.

Я хочу вернуться к началу разговора, дискуссии нашей, чтобы по поводу определяющей или не определяющей роли департамента в земельных отношениях. На самом деле мы где-то находимся в середине. Самый определяющий у нас – департамент архитектуры города Омска. Он формирует нам участки, он предлагает, он согласовывает техусловия, он определяет, что здесь может быть построено, что здесь может быть размещено. После этого он попадает в департамент имущественных отношений, и дальше уже проводится конкурс. Дальше мы уже администрируем это. Но определяющая, направляющая, так скажем, в администрации города – это архитектура.

За год проходит 2-3 аукциона под многоквартирную застройку, предприниматели жалуются

То, что происходило в городе, вот эта точечная застройка вас утраивала? Мне кажется, никого не устраивала. Но почему-то она проходила. Наверное, сейчас говорить о ней не имеет смысла. Дальше. Есть определённые участки, достаточно большие, то, о чём мы говорили – «Стройбетон», ещё есть у нас ряд крупных застройщиков, которые брали их под комплексное освоение. До сих пор держат их у себя. Мы их не можем сейчас разбить на части, никак. Просто так забрать мы тоже не можем. Это не наша воля. Это может быть только через решение суда.

Есть у нас участки, на сегодняшний день высвободившиеся после расселения аварийных домов. Вы тоже должны представлять, что в Программу до 2012 года расселения аварийных домов попали небольшие дома, в основном 2-этажные. Соответственно участки эти тоже небольшие. И выставить их для целей застройки строительства жилья, ну, опять же, это формирует архитектура. Все эти участки переданы, вся информация у них есть. Они должны определить, что там должно быть. Ну, представьте себе. Под домом, где было 12 или 18 квартир, что там можно построить на сегодняшний день. Рассуждения на эту тему, что у нас много таких участков, они, конечно, имеют быть.

У нас будет в начале следующего года пресс-конференция нового руководителя департамента архитектуры. Приглашаю вас задать все ваши вопросы. Спасибо. Ещё, коллеги.

Мы просто работаем с коллегами из Министерства строительства в части жилищного строительства. На самом деле, дефицита на рынке по жилью сегодня нет. Есть масса невостребованных квартир в новостроях. И сегодня более внимательно к этим вещам подходят, потому что никуда им не деться, по нашим только договорчикам, что в департаменте имущественных отношений, 33 договора – это проблемные дольщики. Поэтому кто на рынки там жалуется, ну, не всё так красиво и гладко там происходило. Поэтому на сегодняшний день вынуждены более внимательно и качественно подходить к данному вопросу.

Я хотела уточнить, что происходит с реализацией концессионных соглашений в плане кинотеатра «Первомайский». Срыв сроков, как ни крути. Понятно, что экономическая ситуация, но срыв сроков, как ни крути, большой, исходя из первоначально заявленных.

И, во-вторых, по стадиону «Юность». Были тоже какие-то концессионные планы. И они все, получается, уже ушли в небытие?

Если Вы проезжали мимо кинотеатра «Первомайский», то видели, что он уже на завершающей стадии. Застройщик-концессионер прилагает все усилия, для того чтобы его ввести в эксплуатацию. Действительно, сложились объективные сложности: и курсовые разницы по валюте, т.к. у него оборудование импортное, и общий кризис экономический, и в том числе арендная плата за землю, которую мы пересчитали, – это тоже наложило свой отпечаток. Надеюсь, что в ближайшее время он введёт в эксплуатацию этот объект. Тут сомнений никаких нет и не будет. Застройщик хочет ввести до конца года. Но я… не буду, не могу за него прокомментировать. Есть много сослагательных условий.

Что касается спортивного комплекса «Юность», ну, во-первых, инициаторами, опять же, инициатором этого являлся не департамент имущественных отношений. По формальному признаку да, готовил документы, концессионное соглашение, департамент, но инициатором были спортсмены, так скажем, департамент по делам молодёжи, физической культуры и спорта. На них выходили некие инвесторы, которые хотели что-то там сделать. Но в действительности те конкурсы, которые мы объявляли дважды, интересанты не могли даже просто-напросто правильно оформить документы, поэтому конкурсы были признаны несостоявшимися. Ну, соответственно, я думаю, если они наняли таких консультантов здесь в Омске, то, наверное, строительство вряд ли бы могло быть, могло состояться.

Коль уже заговорили про дольщиков, на одном из митингов дольщики Берга, это ЖСК «Рубин-2», если мне не изменяет память, жаловались на очень высокую арендную плату. Каким-то образом позиция департамента имущественных отношений в отношении таких вот проблемных ситуаций, какая она? И что в результате делать дольщикам? У них там миллионные, миллиардные получаются задолженности за землю. Спасибо.

Ну, насчёт миллиардных долгов, это чересчур сказано. Да, действительно, перерасчёт проводили в части жилищного строительства, проводили не торопясь, аккуратно, потому что пытались высчитать всё, чтобы не обидеть. В первую очередь данным ЖКС было предложено… там сложно собрать решение, чтобы единое мнение было у всех дольщиков, чтобы принять то же решение в части рассрочки. Поэтому по времени они мобильно не могут работать, как какой-либо инвестор.

Дальше департамент имущественных отношений ещё в феврале, если я не ошибаюсь, подготовил предложения в Министерство имущества Омской области внести изменения в 108-е и вернуться к старому коэффициенту, не два, а ноль ноль семь. Общаемся с Минимущества, данный проект подготовлен, проходит процедуру согласования, поэтому мы надеемся, что всё станет на рельсы свои.

Вопрос по рекламным конструкциям. Вот когда-то шла речь, что ещё тысяча рекламных мест будет выставлена на торги. Правильно?

На сегодняшний момент у нас схема скорректирована – было 1913, стало 1878. Убраны были те места, которые по ряду показателей либо не вписываются в городскую среду на сегодняшний момент, либо они противоречат нормам безопасности. Соответственно они были убраны. То, что Вы говорите, речь идёт не о тысяче конструкций, а, наверное, о той цифре, которая у нас была первоначально, в первичном варианте проекта схемы, две с половиной тысячи конструкций, общее количество. То есть порядка 700 конструкций мы планировали ещё дополнительно внести в схему размещения.

На сегодняшний момент мы рассматриваем все предложения, которые к нам поступают, корректируем всё, что у нас на сегодняшний момент имеется, и, думаю, в следующем году часть конструкций из тех, которые у нас предложены, в том числе и предпринимательским сообществом, будут нами рассмотрены и вноситься уже соответственно в схему по увеличению. Поэтому не следует забывать, что первая задача, которая первостепенная стояла у нас в городе, это сократить количество рекламных носителей, дабы каким-то образом открыть город и чтобы всё-таки упорядочить этот вид деятельности. Мы планируем всё-таки посмотреть увеличение возможное до 2500, но не превысить этот рубеж

Вот в 2014 году по договорам аренды за пользование земельными участками под рекламными носителями департамент имущественных отношений насчитал 55 миллионов рублей, а в 2017 году будет выставлено 76 миллионов рублей. Это по плану доходов и он, судя по тому, как мы исполняем его по рекламе, он будет выполнен. При этом количество рекламных конструкций сократилось, вот этих рекламных конструкций, такого типа, сократилось в два раза.

Уже поясню, чтобы было понятно. Как раз вот удалось достигнуть такого показателя, что мы сократили количество рекламных конструкций, но при этом сохранили поступление. Это было связано как раз с повышением технологичности конструкций. То есть, в первую очередь, конечно, стремимся к тому, чтобы город всё-таки использовал современные технологии для того, чтобы преобразился.

Почему в вашем ведомстве нет своей пресс-службы? Невозможно оперативно уточнить информацию. И вот буквально сегодня я столкнулась с тем, что я неделю ждала ответа на запрос, мне направили его письмом. Видимо, дождусь я его где-то к 31-му декабря. И отмечу, что у вас одно из самых богатых ведомств, ну, с точки зрения, если мы говорим про финансирование.

От того, что я называю такие цифры, что департамент имущественных отношений приносит такое количество, у него в плане такой объём неналоговых поступлений в город Омск, в бюджет города Омска эти деньги не поступают, нет какого-то счёта, как вы все представляете, как у какого-то акционерного общества, есть счёт расчётный, где эти деньги аккумулируются, а потом по усмотрению его либо отдаётся в бюджет, либо не отдаётся. Ничего подобного, это всё поступает сразу в департамент финансов и оттуда мы финансируемся, как и все другие подразделения города Омска. Всё чётко прописано, регламентировано и бюджет нам, расходная часть бюджета наша чётко описана. Поэтому по поводу богатства немножечко тут Вы преувеличили. А по поводу пресс-службы, ну, я пришёл, при мне уже не было такой единицы в штатном расписании — это первое.

А второе, когда мы столкнулись в 2016 году, мы, потому что практически все, всё руководство поменялось на сегодняшний день в департаменте именно как…, я руководитель, замы мои, мы столкнулись с той ситуацией, когда именно надо было привести в порядок договоры аренды земельных участков, прямо скажу, они с момента передачи из ГУЗРа были вот в таком состоянии, что мы, по сути дела, мы с вами понимаем, что мы делали пересчёт ещё с 2012 года перерасчёт по договорам. Но это одновременно мы приводили в порядок всё, их инвентаризировали. Перед моим приходом осенью 2015 года было проведено сокращение, было принято новое штатное расписание, не буду его комментировать, но нам пришлось направить все усилия на аренду земельных участков на этот блок.

Дополнительных штатных единиц нам не давали. Мы внутри себя реорганизовались, усилили это подразделение – управление арендных отношений и пришли к тому результату, который на сегодняшний день имеем. И мы можем любое постановление исполнить на сегодняшний день, у нас всё учтено, всё есть для этого.

У нас разносторонняя деятельность. Пресс-секретарь, ну, очень сложно ему удержать всё в голове и ответить на все эти вопросы. К сожалению, он будем вам отвечать какими-то общими фразами, скорее всего. Вот даже я на сегодняшний день не смогу вам ответить о всех нюансах.

Мы открыты, мы всё готовы показать. Только единственное, что мы хотим показать это достоверно, разобравшись в этой ситуации. Потому что Вы хотите услышать быстро, а быстро – это не всегда качественно. К сожалению, мы, ещё раз повторюсь, не мы одни администрируем какое-то направление деятельности, мы завязаны по межведомственному взаимодействию, в первую очередь с департаментом архитектуры, очень плотно мы завязаны с департаментом городского хозяйства. Границы очень близко проходят между нашим функционалом. Не всегда мы можем ответить за них. Мы эту информацию собираем в других подразделениях очень часто.

Что вы считаете своим самым большим достижением за два года? 

думаю, оценку должны дать руководители или вы, я не знаю, мне кажется, ничего особенного я не сделал в департаменте. Просто, работал как положено, как, я считаю, что это нужно так делать, как относиться к своему труду, на любой работе так нужно относиться. Я, просто, ну, даже не знаю сразу с какой стороны ответить на этот вопрос. Ну, могу так сказать, что просто в департаменте имущественных отношений достаточно длительное время, более полугода, не было руководителя.

Было, может быть, какое-то некое предвзятое отношение к департаменту, был ряд скандальных, уголовных дел в отношении определённых сотрудников. Соответственно, это накладывало на работу именно служащих, на работников определённая нагрузка шла такая, нервозность. Наверное в этом я увидел некоторый нюанс, но когда пришёл посмотрел, все люди, абсолютное большинство людей грамотные специалисты, все работоспособны. Да, конечно, если вам будут каждый день говорить «ты плохой, плохой», руки опускаются у людей в какой-то степени. Но мы сели обсудили. И если к нам есть претензии со стороны правоохранительных органов, значит они объективные, значит нужно их устранять, не закрываться, а устранять.

Я думаю, что достижением нельзя это назвать, просто, мы работали, я не прятался за спины людей, я везде ставил свои подписи. Если я говорил, что это нельзя сделать, это нельзя сделать в силу законодательства, а не потому что я так хочу или не хочу. Ну, к сожалению, наверное, меня воспринимают именно вот с этой позиции, что я всем всё отказываю. Ничего подобного. Очень много мы вопросов доводим до конца. Другое дело, что, к сожалению, люди неправильно понимают или трактуют наши ответы, когда мы говорим, что мы сейчас не можем это сделать, это нельзя. Нельзя в силу предоставленных документов. А если вы исправите их, если вы правильно их подготовите, если у вас есть на это основание, почему нельзя? конечно можно. И очень часто такие ситуации элементарно решаются.

Очень много зависит от грамотности юристов или кадастровых инженеров, которые представляют интересы каких-то организаций. Ну, вот сидит Александр Борисович, начальник управления земельных отношений, он каждый день сталкивается с такими вопросами. Нам задаётся вопрос: «А можно, мы вот хотим заплатить деньги в бюджет города Омска? Вот нам дайте вот тут кусочек земли на столько-то там, 10 квадратных метров». Ответ: нельзя. Нельзя купить просто землю, просто так, землю можно взять для строительства в аренду, землю можно выкупить только под строением, которое у тебя есть. И когда приходят на приём или встречается Александр Борисович с такими, ну, зачастую, уже предприниматели сами идут, и, оказывается, ему земля-то не нужна ради земли, он, оказывается, здесь хочет себе поворот сделать, проезд, он хочет здесь, чтобы возле его магазина красиво было, что он клумбу хочет разбить просто-напросто. Там совершенно другие пути решения вопроса, для этого не нужно землю покупать. Александр Борисович?

Большинство ситуаций, связанных с проблемами оформления земли, это как раз нечёткое понимание конечной цели самих заявителей, что же они всё-таки хотят, потому что от этого, действительно, много зависит, ну, практически всё зависит – по какой процедуре идёт предоставление земельного участка и деньги, что там можно делать на этом участке, потому что понимать… У нас даже права собственности абсолютного практически нет, везде есть какие-то ограничения. В чём сложность земельных отношений? В том, что вид деятельности такой, сфера деятельности, которая регулируется очень сложным комплексом законодательства отраслевых, это градостроительное, земельное, гражданское, природоохранное, соответственно, каждая территория она является предметом регулирования этих отраслей.

И на каждой территории нужно всё это проанализировать. И даже любой вопрос, который вот вы… если вы ожидаете, что пресс-секретарь будет за два часа вам давать, вы глубоко ошибаетесь, потому что мы должны очень серьёзно проверить любую территорию для того, чтобы какой-то ответ давать, потому что смотрится всё, документы терпланирования, сведения о правах и много ещё разных обстоятельств. Это требует изучения. Поэтому, прежде всего, нужно определяться с тем, что хотите, цель хорошо свою понимать, а второе, ну, проблема есть у нас, да, с качеством обслуживания, качеством услуг, которые по сопровождению всех этих вопросов в городе оказываются. Ну, мы тоже это постоянно ставим, и перед кадастровыми инженерами и вместе с палатой кадастровой обобщаем все типичные ошибки, рекомендации вырабатываем.

У нас же основной кто фигурант? Кадастровый инженер. Вот он и слово «инженер» – специальность. Это же не просто так, то есть, достаточно такая специфическая деятельность, человек должен разбираться в нескольких отраслях, и в гражданском, и проектировщиком должен быть, и земельщиком, и землеустроителем. Ну, мало таких людей, к сожалению. Очень часто людей заказчиков просто заводят в тупики в какие-то. Поэтому нужно набираться терпения и по этому пути идти. На самом деле у нас действительно процедуры-то все, ну, во многом технический орган. У нас, посмотрите, регламенты у нас какие административные, всё расписано до последнего движения. Поэтому тот, кто хочет, методично занимается, достигает результатов. Демонизировать нас не надо.

Спасибо. Коллеги, желаю всем плодотворной рабочей недели.