Сегодня у нас пресс-конференция директора департамента жилищной политики Светланы Аркадьевны Шенфельд. Говорить будем об итогах года, о завершающихся государственных программах. После вступительных слов вы сможете задать вопросы. Просьба представляться. Спасибо.

Основная тема — это итоги реализации программы расселения аварийного жилья. В ваших статьях и на сайтах мы видим озабоченность либо по поводу конкретных адресов, либо по ситуации с расселением аварийных домов вообще.

Хочу вам сказать, что по последним итогам, которые привел фонд (к нам приезжала проверка), Омская область занимает лидирующее место среди городов Сибирского федерального округа. Мы на первом месте по темпам, по количеству и по отсутствию замечаний.

Мы идем с опережением на половину следующего этапа — это значит, что те дома, которые предполагалось расселить в 2015 году, мы расселили в 2014 году, а те дома, которые предполагалось в этом году расселить, уже расселены были нами в прошлом году. И даже более 250 квартир, которые планировалось расселить в следующем году, мы расселили уже в этом году.

Вы, наверное, видели 14 десятиэтажек в районе улицы Завертяева? Дома прекрасные, красивые. Почему я это подчеркиваю? Потому что это первый наш опыт, когда застройщиком выступила городская администрация. От начала и до конца контроль над строительством жилья, над его качеством, сроками и предоставлением был на плечах департамента строительства. И люди были переселены в кратчайшие сроки в хорошие квартиры. Те из вас, кто был в этих квартирах, видели, что там использованы очень хорошие дорогостоящие материалы. Все, кто переехал туда, были очень довольны и транспортной схемой, и тем, что это уже обжитой микрорайон. И те вопросы, которые возникали у нас в 2013 году с микрорайоном «Рябиновка», там, конечно, не возникают.

Хочу подчеркнуть, что на сегодняшний момент мы продолжаем освоение этого земельного участка. Сейчас там ведется строительство еще двух десятиэтажных домов под номерами 15 и 18. Мэром города подписано соглашение, утвержден план-график, согласно которым ввод в эксплуатацию этих домов должен осуществиться к 20 июля следующего года. У нас остается время для регистрации квартир и, соответственно, подписание договоров с гражданами. И до первого сентября следующего года мы планируем закончить последний этап нашей программы и, в общем-то, программы в целом.

Еще один многоэтажный дом у нас будет строиться на улице Барнаульская.

На сегодняшний день остается еще 47 квартир, которые мы будем расселять. Для их расселения мы будем покупать жилье на вторичном или первичном рынке — в зависимости от того, как будет сформирована программа. Предложения по внесению изменений в программу по способу приобретения квартир мы направили в минстрой. Программа областная, поэтому мы очень зависим, конечно, от минстроя и Правительства Омской области. Как только в программу по расселению аварийного жилья будут внесены изменения относительно этих площадей, мы приступим к формированию муниципальной заявки и выходу на электронный аукцион для приобретения квартир у застройщиков. Первые аукционы мы планируем провести уже в этом году, если будут внесены все изменения в сроки. Если какие-то муниципальные контракты не будут реализованы в этом году, значит, они будут реализованы в следующем году.

Хочу сказать, что сегодня рынок жилья, я думаю, предоставит нам возможность приобрести эти квартиры. Как вы знаете, рынок стоит, застройщиков очень много. Федеральные деньги — это, все-таки, стабильное финансирование. Надеюсь, что будут предложения.

Скорее всего, у вас сейчас будут вопросы о перспективах расселения домов, которые не попали в программу. Программа касалась домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года. На сегодняшний день порядка 137 многоквартирных домов были признаны аварийными уже после этого срока. Если раньше мы признавали аварийными дома, которые были довоенных времен постройки либо первых лет после войны, то сейчас аварийными признаются уже «хрущевки». Это большая финансовая проблема, потому что в таких домах, как правило, от 150 до 170 жилых помещений. Вы понимаете, о каком объеме идет речь? В соответствии с техническими параметрами, которые на сегодняшний день существуют в строительстве, самая маленькая однокомнатная квартира не может быть менее 28 квадратных метров. Представьте, сколько нужно будет доплатить из бюджета за предоставление такого жилья.

Как повернется федеральная политика относительно правил, способов, порядка финансирования и расселения домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года? На сегодняшний день понимания этой ситуации нет, несмотря на то, что было поручение разработать к сентябрю изменения в федеральное законодательство, либо выработать концепцию для работы в этом направлении. Никакого проекта, который мог бы повлиять на эту ситуацию, в госдуму пока не внесено. Но мы надеемся, что депутаты госдумы, которые сейчас приступили к работе, эту проблему вынесут на первый план и в срочном порядке вникнут в проблему, примут решение.

Почему для нас это так важно? Под конец финансового года нам необходимо понимать, какую долю городского бюджета мы должны будем отдать под аварийные дома. Я всегда говорю о том, что для департамента жилищной политики работа по предоставлению хорошего жилья тем, кто проживает в аварийном доме, является первостепенной. Пусть не обижаются на меня другие граждане, которые обращаются к нам с вопросами, но я всегда говорю, что проживать в аварийном доме — это не просто некомфортно, это небезопасно. Я всегда бью тревогу, если гражданин приходит и говорит о том, что в доме провалилась крыша, вываливается стенка, лестничные марши рушатся, а при этом есть маленькие дети. Я понимаю, что в любой момент может случиться несчастье. Если в эту ситуацию не вникнуть, не предотвратить, то может случиться несчастье. Поэтому вопросы, касающиеся расселения аварийного жилья, у нас стоят на первом месте.

Вы, наверное, знаете и даже неоднократно отмечали, что в городе проводится сплошная инвентаризация: жилые помещения, которые находятся в муниципальном жилищном фонде либо принадлежат гражданам, которые, например, умерли, а наследников нет, мы предоставляем в первую очередь при расселении из аварийного жилья. Конечно, у нас есть все судебные решения, мы их исполняем. У нас есть подведомственное учреждение «Городской жилищный центр», которое координирует эту работу, но контролирует все, конечно, департамент.

За этот год, начиная с января, к нам поступила информация в отношении более 700 объектов. Это и комнаты, и отдельно стоящие частные дома, и доли — все, что относится к категории жилищного фонда. Около 400 объектов уже прошли инвентаризацию на предмет: муниципальный или не муниципальный; пригоден для проживания или не пригоден и так далее. И более ста объектов мы уже предоставили.

Предоставляем мы, конечно, все по судебным решениям, по договору социального найма. Либо это доли в праве (если, например, собственник проживает в соседней комнате), либо мы предоставляем жилье по 59-й статье Жилищного кодекса тем, кто проживает в коммунальной квартире.

Возможности жилищного законодательства позволяют нам отдать помещения гражданам как можно быстрее, потому что за не предоставленное помещение мы несем ответственность по сохранности, по содержанию, а это, опять же, расходы из бюджета.

К сожалению, эти помещения, как вы понимаете, часто не в лучшем состоянии. Многие граждане отказываются переезжать в такие дома, предпочитая ждать другое решение. Они видят новые красивые дома, которые мы уже построили для этих целей, и считают, что такое же жилье будет предоставлено и им.

Те жилые помещения, от которых граждане отказываются, мы берем в официальный отказ, соблюдаем все права и обязанности в отношении таких граждан. Помещения в этом случае предоставляются у нас по коммерческому найму или по коммерческой купле-продаже, потому что это доходы бюджета. Это та же копеечка, которая падает в бюджет для решения тех вопросов, которые ставятся перед органами местного самоуправления.

Есть еще один блок нашей задачи — вы, наверное, помните, что в начале этого года департамент жилищной политики перевел на себя ряд полномочий департамента имущественных отношений в части собственников жилых помещений? Больше всего нас затронул вопрос о приобретении жилья для тех категорий граждан, которые имеют право на внеочередное улучшение жилищных условий. Ну, о ком я говорю? В первую очередь, конечно, об инвалидах и семьях, где есть дети-инвалиды, которые имеют право на внеочередное улучшение жилищных условий.

Прошлый год у нас шел под флагом формирования судебной практики для того, чтобы получить из бюджета Российской Федерации денежные средства для покупки квартир. Эту практику мы сформировали настолько успешно, что в какой-то момент, я так понимаю, федеральные чиновники обратили внимание на то, что слишком большое количество денежных средств уходит в Омскую область. Потому что уже по накатанной суды принимали решения. И на определенном этапе мы получили более сорока миллионов, на которые уже в этом году мы приобретали готовые квартиры на вторичном рынке.

Мы приобрели 16 квартир для предоставления их семьям, имеющим в своем составе членов из упомянутой категории. Но судебная практика поменялась, и на сегодняшний момент мы имеем право взыскивать денежные средства в компенсационном порядке с субъекта Российской Федерации, то есть, с Омской области, с бюджета Омской области. Сейчас такие судебные решения пошли, начала формироваться судебная практика в этом направлении. Уже около семи судебных решений таких мы получили. И я надеюсь, что в следующем году мы продолжим работу по приобретению квартир для этой категории граждан, но уже за деньги Омской области.

Я так понимаю, Омская область уже подготовлена к этой ситуации, потому что к нам поступило письмо министра финансов области с просьбой сообщить, сколько мы намерены денег получить. Вероятно это для того, чтобы в бюджете Омской области были предусмотрены данные финансовые средства. Потому что, все это решается через бюджетное законодательство.

Еще у нас есть судебные решения, по которым гражданам, проживающим в аварийном жилье, мы обязаны предоставить жилые помещения по договорам социального найма. Хочу вам сказать, что с 2013 года было исполнено 179 таких судебных решений в отношении 361 гражданина. Это исполнительное производство в отношении каждого гражданина. В 2014 году было 24 из 44 исполнительных производств, в 2015 году 91 квартиру мы предоставили и закрыли 187 исполнительных производств, в 2016 году — 64 квартиры и 130 исполнительных производств. Вот такая статистика.

Я уже говорила, что к концу года мы будем делать большой отчет. Но кроме той большой работы, о которой я вам сейчас рассказала, есть еще заключение договоров социального найма, продолжается приватизация. Наверное, к концу этого года мы опять будем напоминать гражданам неприватизированного жилья (а у нас порядка 13 тысяч жилых помещений еще находится в муниципальном фонде) о том, что очередной срок окончания приватизации наступает, пора определиться. Каждый раз к этому сроку возникают вопросы: будет ли продление приватизации, какими будут условия продления? Как правило, в самый последний момент начинается ажиотаж возле одного окна — все пытаются в последний момент решить свои жилищные проблемы. Потом, когда приватизация продляется, волна снова спадает.

Еще одно большое направление нашей работы — это, конечно, реализация жилищных программ: ФЦП «Жилище», жилье экономкласса, обеспечение ветеранов Великой Отечественной войны, молодых семей и молодых специалистов жильем. Это все программы федерального и областного уровней.

Пожалуйста, теперь я готова ответить на ваши вопросы. Единственная просьба, сами понимаете, в памяти такой объем информации я не могу держать, но буду отвечать по мере возможности. Если вдруг на какие-то вопросы я не смогу ответить, то здесь присутствуют мой заместитель Елена Викторовна Мацкевич, курирующая вопрос расселения аварийного жилья, и Евгения Евгеньевна Скворцова.

Ну, а сейчас я готова ответить на ваши вопросы.

Сорок миллионов рублей было направлено на предоставление квартир вне очереди на покупку. Это тоже аварийное жилье?

Нет. Это жилье для тех, кто стоит у нас во внеочередном списке. Это те семьи, в составе которых есть члены, страдающие определенными заболеваниями, и совместное проживание с ними в одной комнате невозможно. Это либо колясочники, либо психически нездоровые люди. Судом определено, что им необходимо предоставить жилое помещение с учетом права на дополнительную жилую площадь — 18 квадратных метров с учетом состава семьи и характера заболевания.

Последние квартиры мы приобретали на семью из трех человек — 70 квадратных метров, доступная среда с пандусами и так далее.

Эти сорок миллионов рублей из бюджета города были направлены?

Нет, эти деньги мы получили из бюджета Российской Федерации. Конечно, они поступили в бюджет города, и уже из городского бюджета мы ими распоряжаемся и заключаем муниципальные контракты.

Но хочу сказать, что мы распоряжаемся ими по целевому назначению. Сами понимаете, муниципальные аукционы и контракты имеют свойство, особенно когда рынок стоит, опускаться в цене, и мы из нескольких предложений выбираем наилучшее, но подешевле.

И у нас сформировалась экономия. Сейчас последние две квартиры мы оформим и посмотрим, какой у нас получится экономия по деньгам, и, наверное, разместим еще несколько муниципальных контрактов для этой же целевой категории. Понятно, что мы получили деньги не на конкретных Иванова, Петрова, Сидорова, на за счет того, что мы эффективно сработали на муниципальных контрактах, минимум три семьи будут обеспечены жильем в этом году.

И второй вопрос: по федеральным целевым программам сколько омичи... (неразборчиво)?

По федеральным целевым программам первые — это ветераны Великой Отечественной войны. 70 социальных выплат в этом году мы предоставили. Порядка миллион двести, по-моему, последняя была выплата. Все они реализованы. Как правило, ветеранов поддерживают родственники. Они, конечно, готовятся заранее к приобретению жилья, там нет проблем с тем, что не могут купить или не могут найти жилье.

Кроме того, есть соглашения, которые заключены с союзами риэлторов. Мы обращаемся к ним, чтобы они оказали помощь ветеранам в скорейшей подборке качественных жилых помещений.

К этой же категории относятся ветераны боевых действий, семьи, имеющие детей-инвалидов и инвалиды, которые не обладают правом на внеочередное — вот они все получают социальную выплату.

Социальная выплата разнится по годам. Уже много лет это федеральные денежные средства. В этом году мы около семидесяти таких социальных выплат сделали.

Еще в эту программу входят молодые семьи. Это, знаете ли, боль в сердце. В этом году ни одна молодая семья впервые не была обеспечена социальными выплатами, потому что в прошлом году Омская область не нашла денежных средств для софинансирования этой программы и, соответственно, не участвовала в отборе субъектов на федеральном уровне. Поэтому, мы не получили ни федеральных, ни областных денег. Городские деньги были заложены в бюджет. Мы всегда закладываем деньги на эту программу из трех источников — из федерального, областного и городского бюджетов. Но мы уже поняли ближе к концу года, что все-таки не будет никаких социальных выплат. Мы вернули все в бюджет, потому что эти деньги остались у нас не реализованными.

Сейчас приступил к работе новый созыв заксобрания и мы надеемся, что депутаты обратят внимание на эту проблему, и в бюджете следующего года обязательно будут предусмотрены эти средства, чтобы хотя бы в 2017 году молодые семьи были обеспечены социальными выплатами. Вы знаете, что эта программа имеет возрастной ценз — 36 лет. Я очень хорошо понимаю эти семьи. Так, к сожалению, у нас случилось в этом году. Поэтому надеемся, что в следующем году семь семей, которые на пороге этого ценза, успеют реализовать свое право на социальную выплату.

Интересует дом № 50 по улице 4-я Транспортная. Думаю, вы знаете его. Он в ужасном состоянии, но аварийным не признан. Сегодня было рабочее совещание по его поводу. Расскажите, пожалуйста, что с этим домом?

Ну вот, прежде чем говорить об этом доме, я хотела бы сказать несколько слов. На территории города большое количество домов, которые визуально находятся в не очень хорошем состоянии — это может быть внешняя трещина в стене или, скажем, висящая проводка. Чтобы дом был признан аварийным, необходимо официальное заключение лицензированной организации. Каждый термин, каждая фраза, которые финансово обеспечиваются, обязательно должны быть подтверждены соответствующими органами, которые имеют на это право. Поэтому говорить о том, что этот дом находится в аварийном состоянии, я сегодня не могу.

Может быть, визуально, он не такой красивый, не такой качественный, и предпосылки к аварийности есть. Но до тех пор, пока на межведомственной комиссии не будет представлено заключение о том, что этот дом имеет степень износа, скажем, больше 70 процентов, что у него что-то либо с фундаментом, либо со стенами, либо с крышей, мы не можем принять решение о признании его таковым. Потому что это является отправной точкой для решения вопроса о расселении граждан по данному направлению.

В этом доме 23 муниципальных жилых помещения из 157. Сами понимаете, какой это объем собственников. Все они должны были нести бремя содержания своей собственности, беспокоиться о том, чтобы там была управляющая компания, вносить своевременно платежи, добиваться проведения капитального или текущего ремонта. Мы, к сожалению, очень часто сталкиваемся с тем, что граждане считают: если у соседа дом признан аварийным, его уже практически сносят, а людям дают новые квартиры, значит, завтра городские власти им тоже обязаны все это сделать. А пройти путь от и до они не хотят.

Мы столкнулись с этой ситуацией, когда массовое расселение аварийного жилья началось. Соседний с этим дом еще в 2007 году был признан аварийным — подтвердил, содержал, поддерживал себя, дошел до периода, когда пришло время его расселять, мы его расселили и снесли. А соседи сидели и ждали. Кто-то не верил, что будет расселение, кто-то махнул рукой, кого-то все устраивало.

Теперь конкретно по этому дому. Движение началось, граждане обращались к нам, мы разъяснили, как им поступить в этой ситуации. Они знают о том, что необходимо провести экспертизу для признания дома аварийным. И, насколько я знаю, собственники, собирают деньги, чтобы такую экспертизу провести. На 2016 год в этом доме был определен капитальный ремонт крыши. Но я сейчас не могу касаться этой темы, потому что не мой департамент занимается этими вопросами. Но вы ведь знаете, что денежных средств, которые закладываются в городской бюджет, недостаточно для того, чтобы сделать капитальный ремонт полностью в каждом доме. Поэтому выбирают что-то более первостепенное.

Этот дом был заложен в программу капремонта. Но, если мы получим заключение о необходимости его расселения, он будет признан аварийным и подлежащим сносу. Граждане, которые в нем проживают, будут расселены. Но вопрос в другом. Он будет отнесен к категории домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года, а я вам уже говорила, что пока не понятно, как эти дома будут сноситься. Есть несколько предложений на этот счет: только выкупная цена для собственников и только квартиры для муниципалов; предоставление квартир только тем, у кого нет другого жилья. Очень часто мы сталкиваемся с тем, что гражданин из аварийного дома уже имеет парочку квартир. Таким образом, люди вкладывают деньги, чтобы потом улучшить свое материальное положение. Эта ситуация известна. Поэтому есть предложение — таких граждан не обеспечивать жильем, а заниматься только теми, у кого действительно это единственное жилое помещение.

Есть еще предложение — предоставлять не метр в метр, а по норме. Например, один человек живет на 90 квадратных метрах, а мы даем ему еще сверх того, потому что это, как правило, четырехкомнатная квартира за 100. Есть разные варианты.

Что касается этого дома, то как только будет пройдена стадия признания дома аварийным и подлежащим сносу, к ста тридцати семи добавится еще сто тридцать восьмой. И мы в отношении него будем принимать такие же меры для расселения, как и для всех остальных. Если, конечно, не будет оснований для применения к нему режима ГО и ЧС. Как правило, граждане заявляют, что дом вот-вот рухнет, но, когда начинают проводить экспертизы, выясняется, что не так все плохо. По данному режиму только один дом расселялся.

Да, дом будем расселять. Но, еще раз подчеркиваю, в этом доме только 23 муниципальные квартиры. Поэтому претендовать на квартиры могут только наниматели муниципальных жилых помещений. В отношении же всех остальных граждан, пока еще действует 32 статья Жилищного кодекса — это выкупная цена. Но, как вы понимаете, выкупная цена в таком доме не высокая.

К сожалению, по этому поводу больше ничего добавить не могу.

Светлана Аркадьевна, огромное количество людей расселено, расскажите, с какими типичными проблемами вы сталкиваетесь, как их решаете?

Одна из типичных проблем — это отсутствие документов, подтверждающих, что собственник имеет право на квартиру, что данная квартира состоит на кадастровом учете. Все это очень затратно по времени и по деньгам, и граждане, как только попадают в программу расселения аварийного жилья, считают, делать им больше ничего не надо. А мы чиновники, мы вынуждены внимательно относиться к документам. Мы начинаем проверять правовые основания вселения и проживания: есть ли основание на собственность, состоит ли на кадастровом учете, зарегистрирован ли в росреестре. Как правило, начинают всплывать несоответствия в площадях, в перепланировках, в метражах, в правах, в отсутствии документов. Это сильно затягивает работу.

Поэтому всегда, когда мы только начинаем работать с очередным домом, всегда представителям говорим, чтобы они начинали проверять и готовить документы. Вопрос переселения — это вопрос не одного года. Придите к нам, консультируйтесь, мы поможем.

Иногда нас очень подводят законодатели. Вот в этом году мы сильно переполошились, когда вдруг внесли изменения в федеральный закон о регистрации сделок с недвижимостью и предусмотрели: если жилое помещение находится в собственности нескольких граждан, такие сделки регистрируются только в нотариате. А что это значит? Это та ситуация, когда старая квартира была приватизирована на всех членов семьи: папа, мама и трое детей, например. Да, им всем досталось по одной пятой, но они все сособственники, и сейчас они должны переехать в новую хорошую квартиру. А для того чтобы им пройти регистрацию через нотариуса, нужно заплатить порядка 20 тысяч рублей, собрать документы, сходить к нотариусу и все оформить.

Без нотариуса мы не можем заключить с ними договор и дать ключи от новой квартиры, а они не могут жить в старой квартире, которая уже рушится — у людей просто нет денег, а в бюджет средства на это никогда не закладывались, потому что это обязанность прежнего собственника. Нам пришлось связываться с нотариальной палатой, разговаривать с председателем. Нам пошли навстречу, выделили окно и время, и мы теперь приводим туда граждан.

Мы распределили обязанности по финансированию таких сделок пополам, зная, что администрация города освобождена от платежей. По крайней мере, граждане на 50% меньше платят свою часть. Мы делаем предварительную экспертизу всех документов. На этой неделе у нас 4 сделки. Я сама езжу к нотариусу, потому что у меня есть право подписи. И я с каждым конкретным гражданином подписываю каждый договор у нотариуса, как одна из сторон по сделке. Это и время, и затраты, но куда деваться?

Мы, конечно, внесли свои предложения в изменение этого федерального закона. Мы понимаем, что в свое время он был сформулирован так, чтобы защитить права других сособственников квартиры, особенно, когда есть несовершеннолетние дети. Нотариус все-таки несет ответственность за нарушение правил сделки. Мы обратились в госдуму с просьбой откорректировать эту норму федерального закона, прописав исключение для сделок, которые производятся в рамках федеральных программ, где одной из сторон является муниципалитет.

Еще одна частая ситуация — бывает, что граждане отказываются переезжать в предоставляемое жилье. Громкая история была с микрорайоном «Рябиновка». Осталось около 50 квартир из 250. Аргументы следующие: не нравится территориальность, планировка, кому-то досталась не солнечная сторона, кто-то не хочет жить рядом со старыми соседями, кому-то нужен детский сад, школа, опорный пункт милиции рядом, кто-то просто боится ходить по микрорайону. Бывают даже перлы — один из переселяющихся выдал: «Президент сказал, что жилье должно быть комфортным. Я зашел в новую квартиру и не почувствовал, что мне комфортно». Точка. Все. Это было написано в заявлении. Комментарии могут быть разными, но факт остается фактом.

Были и такие обоснования: не нравится цвет обоев, не нравится номер квартиры — 66, 99 или 13. Бывало, что гражданин говорил: «Я с этим соседом 20 лет прожил на одной площадке. Не хочу еще 20 лет смотреть на его физиономию! Дайте нам в разных местах квартиры». К сожалению, было и такое.

Но здесь судебная практика уже сложилась определенным образом: там, где наниматели отказываются от жилья явно не по объективным причинам, мы идем на выселение, через судебных приставов. Вы, наверное, помните первый такой прецедент, когда мы выселяли гражданку Гилеву с улицы Новаторов? Когда уже было понятно, что обратной дороги нет, что все равно ее сейчас переселят добровольно или нет, люди смирились и поехали по новому адресу.

Есть еще одна проблема у нас, к сожалению: пустые дома, которые мы расселили, но не снесли, потому что они каменные и так просто их не разберешь. Конечно, опасность в этом есть. Поэтому, конечно, перед департаментом имущественных отношений и департаментом городского хозяйства стоят большие задачи по сносу таких домов.

Еще вопрос по дому на 4-й Транспортной: в прошлом году управляющая компания этот дом бросила, как нам рассказали. Что вот они должны были делать, чтобы поддерживать его дальше?

С 2005 года, после того как в Жилищном кодексе произошли изменения, забота собственника о своем имуществе лежит на его плечах. И если какая-то управляющая компания отказала вам в услугах по сохранности, содержанию и обслуживанию вашего имущества, то нужно искать другую управляющую компанию. Идешь в жилищную инспекцию, смотришь рейтинг управляющих компаний, повышаешь на общем собрании тариф, заинтересовываешь, платишь регулярно. Понимаете?

Надо понимать, что квартира — это такая же собственность, как машина, как вещи, которые находятся у тебя. Да, она обременена некоторыми сложностями. Но всегда нужно помнить, что за нее отвечаете именно вы. Нельзя кивать на управляющую компанию, которая вдруг развалилась по каким-то причинам, не понравилась или нашла другой объект для работы.

Я же не зря подчеркнула, что в этом доме только 23 муниципальные квартиры. Поэтому мы не могли решить вопрос там. Но, конечно, надо было бить во все колокола, потому что в пятиэтажном доме нет единого управленца, а люди разрознены — один сосед платит, другой сосед не платит, третий вообще там не живет!

Они говорили, что платили регулярно...

Я так скажу: когда управляющая компания получает регулярные платежи, она никогда не бросит пятиэтажный кирпичный дом, потому что это очень выгодный объект. Не выгодно обслуживать маленькие бараки. Когда мне говорят, что из аварийного дома ушла управляющая компания, потому что там всего 8 квартир, из которых платят только 3, я могу это понять. Но с чего уходить с кирпичного пятиэтажного дома, в котором больше 150 помещений? Сейчас рынок достаточно конкурентоспособный, нужно иметь очень веские причины, чтобы уйти с объекта.

Если они после этого так и не смогли найти другую компанию?

Кирилл, это сфера действия другого департамента и жилищной инспекции.

Я надеюсь, что если вы сейчас это поймете, то сможете донести в своих репортажах и до граждан: не надо сидеть и ждать, прока власть на тебя обратит внимание. Ты сам что-то сделай.

Еще раз подчеркиваю: те граждане, которые своевременно прошли этот путь, признали дом аварийным, сейчас встречают новоселье в новых квартирах. А те, которые сидят и только жалуются на судьбу, на соседей, на власть, так и будут сидеть. Я всегда подталкиваю граждан к активности, но к активности осознанной.

Там две трещины с двух сторон с первого по пятый этаж.

Давайте мы дождемся заключения экспертов. Еще раз говорю.

Конечно, если этот дом грозит рухнуть, даже разговоров не может быть, мы остановим все программы и будем заниматься только этим домом. Потому что рухнуть мы ему, конечно, не дадим.

Еще вопрос: сколько людей в этом году переселили в новое жилье из аварийных домов? Есть точная цифра?

Конечно! Мы же вам раздали информационный материал.

Здесь написано, что индикативным показателем является переселение 7 тысяч 297 человек. А где этот год?

В этом году мы построили 500 квартир. От этой цифры и будем отходить.

Да, квартиры называются. А вот людей? Сколько людей?

Елена Викторовна, помните на память?

В среднем на три надо умножать.

В среднем каждая семья — это либо один, либо четыре человека. В среднем — три.

Спасибо.

Подскажите, пожалуйста, а есть ли какие-то программы по поддержке многодетных семей?

Да. У нас была очень хорошая областная программа. Мы по ней в этом году приобрели 10 трехкомнатных квартир в новом доме на Московке. Это улица Съездовская. Многодетные семьи у нас обладают льготным правом при предоставлении жилья коммерческого найма. Но эти квартиры не подлежат выкупу.

Вы, наверное, знаете, что есть коммерческий найм: прожив год без долгов по оплате, ты имеешь право на выкуп с рассрочкой платежа. Так вот, на этих десяти квартирах для многодетных семей лежит запрет, они не могут быть выкуплены. Но многодетные семьи могут в них проживать на условиях коммерческого найма, особенно если учесть, что у них очень большая льгота.

У нас на очереди по коммерческому найму стояло 16 таких многодетных семей. Как я уже сказала, получили мы только 10 квартир. То есть 10 многодетных семей у нас переехали в эти квартиры. Остальные пока ждут своей очереди.

Кроме того, для многодетных семей и для семей с приемными детьми мы стараемся, чтобы у них была отдельная территория. Когда у нас появляются частные дома с огороженной территорией или небольшие коттеджи со своим двором, мы их в первую очередь предлагаем таким семьям. В этом году мы такие помещения предоставляли.

Скажите, а участки в чьем ведении находятся?

Все, что касается земельных участков для предоставления, все это в ведении департамента имущественных отношений.

2017 год — рубеж для переселения из аварийного жилья по этой программе. Вы уверены, что выполните программу в полном объеме?

На сегодняшний момент у меня нет опасений, потому что мы идем с очень хорошим запасом, с неплохими опережающими темпами. Конечно, всегда бывают какие-то форс-мажоры. Кто знает, каким будет финансирование на следующий год, что вообще будет с законодательством. Практика показывает, что всегда под конец года вносятся какие-то изменения в 185-й федеральный закон, регламентирующий вопросы расселения аварийного жилья. То меняются способы, то порядок, то условия. И мы каждый раз подпрыгиваем, потому что там что-то поменяли, а нам здесь реализовывать. Вроде бы программа заканчивается успешно, по крайней мере, для города Омска.

Мы начинали эту программу в 2013 году, когда планировали расселять 369 домов — это порядка ста тысяч квадратных метров. Сейчас мы выходим на гораздо меньшие размеры. Почему? Потому что параллельно с этой программой мы расселяли людей из аварийного жилья своими способами. Например, когда дом уже рушился, а по программе не подходил еще срок, мы расселяли в свое муниципальное жилье. Тем, кто не хотел переезжать в квартиры, мы отдавали деньги. Это расходы из городского бюджета. А здесь образовывалась экономия.

К чему я это рассказываю? К тому, что сейчас программа позволяет нам, если мы успешно и удачно ее закончим к 1 сентября, все сэкономленные средства потратить на расселение жителей из аварийных домов, признанных таковыми после 2012 года. Там, конечно, не так много. Может, хватит на пять-шесть домов. Но все равно — это деньги, это возможности.

Поэтому у нас сейчас главная цель — не только срочно все закончить, но чтобы нам позволили наши сэкономленные средства потратить на тех граждан, которые у нас стоят следующими в этой очереди.

Повторю, что на следующий год мы будем двумя способами расселять: в те три дома, которые мы построили, и квартир пятьдесят будем покупать. Возможно, они будут по всему городу разбросаны, возможно, какой-то один застройщик нам продаст эти квартиры. Пока не знаю.

А сколько людей или семей нужно переселить? Сколько квартир необходимо?

Сейчас у нас в программе на приобретение заложено 47 квартир. Это то, что мы будем закупать.

А построите?

Сейчас у нас один дом строится на 89 квартир, второй дом — на 108 квартир, третий дом — тоже на 180 квартир.

Нам не хватило земли и площадей, чтобы еще один подъезд построить. Так мы бы всех расселили в эти дома. Но есть остаток, поэтому будем покупать квартиры на рынке.

Спасибо. Еще вопросы?

Пока не решен вопрос о том, как дальше будет расселяться жилье, какой совет можно дать тем омичам, которые проживают сейчас в домах, еще не признанных аварийными, но уже на грани?

Люди наперед должны думать, так? Что им сейчас делать: продавать квартиру или все-таки понадеяться на помощь государства и подождать еще? Спасибо.

Скажу так: синица в руках всегда оказывается ценнее и дороже, чем журавль в небе. Если граждане до сих пор не приватизировали квартиры в таких домах, то делать это надо срочно. Не надо думать, мол, мы сейчас приватизируем, станем собственниками, а нас все бросят, ничего не дадут. Такого не будет, потому что это явление носит уже массовый характер. Но когда у тебя на руках есть собственность, а ты понимаешь, что можешь ее завещать своим детям, продать, заложить, особенно, когда дом еще не признан аварийным — это одно. А когда ты сидишь и ждешь, что вот сейчас дом признают аварийным, а живешь в муниципальной квартире, и тебе, вроде как, должны что-то дать — это другое. Ты привязан к этому месту, но не чувствуешь себя хозяином, ничего не вкладываешь, а сидишь и ждешь, не хочешь даже попытаться решить проблему самостоятельно. Раз ты не приватизировал квартиру, а дом уже признан аварийным, ты ничего сделать не сможешь, потому что приватизация в аварийном доме запрещена. И ты, получается, как на цепи, ничего сделать не можешь, остается только сидеть и ждать.

Поэтому я всегда говорю гражданам, когда они задают такой вопрос: если есть возможность, обременяйте себя собственностью. Собственность всегда позволяет свободу маневра.

Расскажите подробней о «Рябиновке». Какие все-таки были случаи, когда совсем уж люди отказывались туда ехать? Как разрешалась ситуация? Может им дали квартиры в другом месте?

Есть две категории переселенцев: наниматели и собственники. Там, где наниматели отказывались, мы с ними со всеми уже решили проблему — мы пошли в суды и суды их переселили. Все. Там, где были собственники, которые категорически отказывались, аварийное жилье было оценено в зависимости от места, где было расположено.

Например, у нас был дом на 5-й Армии — это центр города, поэтому получилась хорошая выкупная цена. Все собственники купили себе жилье, дом снесли, все довольны. А вот на недвижимость, которая на Мельничной, на Входных, понятно, что цена копеечная. Там люди до последнего ждут, вдруг что-то как-то изменится.

Но надо понимать — либо деньги, либо та квартира, которую мы купили для переселенцев. Потому что мы потратили федеральные средства, отчитались по этой программе, у нас зафиксирован конкретный адрес. Вы можете отказаться только от конкретного адреса, получив деньги.

У нас сейчас в «Рябиновке» осталось около десяти квартир. За них мы гражданам выплатили выкупные цены. Их мы планируем предоставить гражданам, которые тоже живут в аварийных домах, но на них программой средств пока не предусмотрено. Поэтому мы будем предлагать им переезжать в эти квартиры. Это наши квартиры. Мы можем ими распорядиться, но только по целевому направлению — для расселения аварийного жилья.

Хочу сказать, что квартиры в «Рябиновке» очень хорошо продаются. Многие собственники очень удачно продали свои квартиры, и уже дальше решали вопрос приобретения жилья там, где они хотели. Они все равно улучшили свои жилищные условия. Есть те, кто говорит, что не сможет никогда продать квартиру в «Рябиновке». Но микрорайон развивается. Сейчас там и транспортная доступность, и магазин, и поликлиника. Решался вопрос со школой и садиком. Это очень хороший микрорайон.

Говорили, что без там балконов, вход в подъезд (неразборчиво)...

Там такая планировка. Разрешалось строить только не более трех этажей. А что такое планировка трех этажей? Это удешевление. А балкон — это удорожание. Понятно, что застройщик за те деньги, которые мы ему заплатили, готов был строить только такое.

Конечно, если бы мы ему дали по 50 тысяч за квадратный метр, то, может быть, были бы и застекленные лоджии, и с золотые перила. Но в бюджете таких средств нет. Вопрос-то решался исходя из соображений комфорта и безопасности проживания, а не из красоты или дополнительных удобств.

А есть информация о том, сколько аварийных домов уже снесено? Может быть, на их месте уже строится что-то новое?

Сколько снесено? Да, конечно, информация есть. Хочу сказать, что пока на тех земельных участках ничего не строится, потому что, чтобы построить дом на земельном участке, где стоял аварийный, в первую очередь надо решить вопрос с сетями. Если дом в два этажа занимал пятачок, то там одна нагрузка на сеть, водопровод, канализацию. Если на этом земельном участке строить высотку, то это совершенно другие показатели и параметры.

Поэтому на сегодняшний день мы, конечно, работаем над формированием земельных участков, над проектированием, смотрим, как можно использовать участки. Даже были попытки продать эти земельные участки. Но рынок сейчас стоит. Поэтому на такие дополнительные затраты застройщики не идут. Они пока осваивают те земельные участки, которые в свое время получили на более льготных условиях.

Пользуясь случаем, я хотела бы обратиться к вам с такой просьбой: часто вы от имени редакций присылаете мне телефонограммы с просьбой пояснить то или иное обращение граждан. И уже по вопросам я чувствую, что у вас однобокий подход. Не обижайтесь, если иногда я отвечаю, что мне нужно время, потому что я пытаюсь дать вам максимально полную информацию. Иногда граждане, вы сами это знаете лучше меня, злоупотребляют возможностями прессы и пытаются через вас надавить на власть. И мне очень хотелось бы, чтобы вы тоже понимали, что иногда не все так, как написано в заявлении гражданина.

Последний яркий случай вы, наверное, тоже знаете, когда мы предоставили квартиру, купленную на федеральные деньги. Женщина была представителем своей дочери. Она скрыла от нас тот факт, что дочь умерла несколько месяцев назад, подписала договор от ее имени, взяла у нас ключи от квартиры и уже пыталась заселить туда своего сына. Ушло много времени, прежде чем мы смогли разобраться. Она обратилась сразу же в прессу. Мы были вынуждены заварить дверь, обратиться в ОБЭП, так как здесь все признаки мошенничества. Мы обратились в суд, большую работу провели.

Но перед тем как мы все это сделали, она успела облить нас грязью во всех средствах массовой информации. Правда, потом все во всем разобрались, но факт уже есть. Но было очень некрасиво, когда ее представили жертвой, якобы власти травят, квартиру забирают, а ее выгоняют на улицу. При этом женщина самовольно проживает в еще одной квартире и ни за что не платит, ребенка своего в детский дом отправила, потом отец приезжал и его забирал.

В общем, очень много разных ситуаций возникает. Поэтому, прошу, когда обращаются к вам граждане, дождитесь нашего ответа. Если что-то срочное, горит материал, звоните, и мы дадим вам полную, подробную информацию.

Спасибо, Светлана Аркадьевна. На этой ноте завершим нашу встречу.

Пожалуйста.