Стенограмма пресс-конференции директора департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, главного архитектора города А.Г. Тиля

Видеоверсия пресс-конференции

И.К. Майнгардт

Пресс-конференция директора департамента архитектуры и градостроительства администрации города Анатолия Генриховича Тиля. Тема пресс-конференции — «Итоги работы департамента архитектуры и градостроительства за полгода в 2011 году».

Как обычно, предоставим слово Анатолию Генриховичу, а затем — ваши вопросы. Я напоминаю, что необходимо включать микрофон, называть своё издание и представляться. Спасибо.

Пожалуйста.

А.Г. Тиль

Добрый день. Я хотел бы с вами посоветоваться. Я наметил себе пять вопросов, я позволю их себе перечислить, а потом с вами посоветуемся, на чём более подробно остановиться.

Первый вопрос — это документы территориального планирования, в какой стадии мы находимся и какие планы у нас до конца этого года. Второй вопрос — по резервированию земельных участков. На самом деле это очень важный вопрос, потому что… (неразборчиво) предполагает. Есть определённая перспектива развития. Я имею в виду социально значимые объекты. И, следовательно, нужно резервировать землю. Третий вопрос — это дороги местного значения. На самом деле там тоже много вопросов, и ведётся большая работа. И благоустройство: о задачах на период 12–13-го годов. Есть уже о чём доложить, и о тех действиях, которые предпринимает администрация. И отдельно остановиться на планах по продолжению работ по «Омской крепости», что и предполагается. Это, в общем-то, те планы, которые я себе наметил. Или есть иные вопросы? Наверное, там дальше определимся.

Теперь, если не возражаете, я вкратце, тезисно расскажу о тех задачах, которые стоят. В настоящее время утверждено в городе Омске более 20 проектов планировки, что очень важно. На этих территориях есть не только Генеральный план, Правила застройки и землепользования и проекты планировки, которые определяют нужные параметры по объектам капитального строительства. Теперь, собственно, и застройщики, и проектировщики понимают и параметры самого объекта, для того чтобы более успешно разрабатывать проектно-сметную документацию на объекты капитального строительства.

В эту пятницу на градостроительном совете города Омска будут рассмотрены ещё два проекта планировки территории, которые в дальнейшем будут представлены для публичных слушаний и в последующем — для утверждения.

Особо хотелось обратить внимание на Старый Кировск. Достаточно сложная в градостроительном отношении ситуация. Поэтому в эту пятницу в Гражданпроект будет представлен на этапе градостроительного совета эта документация. Продолжается работа по постановке территориальных зон (я думаю, что вы теперь понимаете, что это такое) для постановки на кадастровый учёт. Эта работа не прекращалась, и мы эту работу выполняем. И сейчас в горсовете комитетом рассмотрены очередные внесения изменений в правила застройки и землепользования. В основном это о приведении в соответствие фактического землепользования в территориальных зонах по контурам. И в среду будет первое заседание городского Совета, на котором документ будет представлен для рассмотрения. Это позволит нам ещё порядка 150 территориальных зон поставить на кадастровый учёт.

И в целом, скажем так, мы планируем до конца года основной объём работ по постановке территориальных зон завершить. За исключением земель федеральных — там более сложная ситуация.

По резервированию. Здесь потребовалась совместная заинтересованная работа многих департаментов города Омска. И сегодня можно с уверенностью сказать, что под все социально значимые объекты: имеются в виду детские сады, школы, объекты поликлинического обслуживания — в городе Омске это резервирование выполнено в полном объёме. Это резервирование в соответствии с федеральным законодательством осуществляется на 7 лет. Это даёт возможность нам в дальнейшем пролонгировать это резервирование.

По дорогам местного значения. Как и любой объект, дорога — это также объект и имущественный комплекс. Поэтому на основании паспортизации, и сегодня ещё вышел Федеральный закон о дорогах, как правило, в будущем — это земли общего пользования, на которых будут размещены линейные объекты. Слово «линейные объекты» — тоже это понятно. Это объекты инженерной инфраструктуры: водопровод, канализация, то есть системы жизнеобеспечения города. И для проектирования, и для строительства также нужны правоустанавливающие документы. Поэтому ведётся такая большая работа.

Всего дорог в городе Омске по решению горсовета более полутора тысяч, по наименованиям улиц, в соответствии с генеральным планом — это, конечно, больше. Поэтому мы ведём эту работу в двух направлениях. Под существующими дорогами вместе с департаментом архитектуры, департамент дорожной деятельности, департамент имущественных занимается на основании паспортизации формированием имущественного комплекса, то есть земли в красных линиях, постановка на кадастровый учёт и разрешённый вид использования, который будет «земли общего пользования». И в дальнейшем на этих землях общего пользования будет установлен публичный сервитут. Он-то и позволяет иметь правоустанавливающий документ для строительства всех линейных объектов. Это большая очень работа.

И отдельная работа — это формирование земельных участков под строительство будущих дорог. По 31-ой статье эта работа также ведётся, чтобы в будущем у нас этих проблем было как можно меньше. Мы вышли на этап уже подготовки, скажем так. Мы понимаем, что делать, мы понимаем, когда делать. И поэтому мы начинаем опережающе готовить вот эти все необходимые документы.

По благоустройству. Наверное, по благоустройству текущего года вы все знакомы. Если будут какие-то вопросы, я готов на них ответить. А вот на планах на 12–13-ый годы я хотел бы более подробно рассказать. По поручению мэра был недавно рассмотрен этот вопрос. С главами округов согласован. В принципе, согласован и с жителями, в основном их обращения. Будет продолжена работа в Советском административном округе. Планируется в 12-ом году выполнить комплекс проектно-изыскательских работ по реконструкции парка Советский, всего парка. И первоочередной этап работы с точки зрения строительных работ и выполнения реконструкции. Это устройство, это центральный эспланарий, это пешеходный эспланарий. Поэтому в 12-ом году будут выполнены проектно-изыскательские работы. К работам приступим уже в 13-ом году. Это пока в планах.

Далее. В Центральном административном округе будут выполнены проектно-изыскательские работы по саду «Сибирь», по реконструкции этого сада. И работы будут выполнены в полном объёме в 12-ом году. По Центральному округу — это весь объём. По «Омской крепости» отдельно расскажу.

Дальше. В Ленинском административном округе предполагается выполнить проектно-изыскательские работы и строительство, то есть благоустройство прилегающих территорий у храма по Гуртьева. Мы на градостроительном совете эти вопросы рассматривали. И предлагается выполнить комплекс проектно-изыскательских работ под строительство нового парка в Ленинском административном округе. Как вас сориентировать? Сибирский проспект и угол Гашека. Сориентировались? Там, где у нас сейчас ведётся строительство храма, — вот в этом месте предполагается закладка нового парка с началом строительства в 13-ом году.

Октябрьский административный округ. Предполагается выполнить благоустройство пешеходного бульвара: микрорайон, ограниченный улицами 4-я Транспортная — улица Кирова. Сориентировались, да?

Дальше. Кировский административный округ. Здесь предстоит нам впервые достаточно такую серьёзную выполнить работу, поэтому в 12-ом году будем выполнять проектно-изыскательские работы, и какую-то часть, возможно, приступим к работам. Это в районе Авиагородка, по улице Авиационной есть жилой микрорайон, и там есть такой искусственный водоём. Тоже сориентировались, да? Вот там предполагается выполнить комплекс проектно-изыскательских работ с устройством зоны отдыха в этом микрорайоне. Там придётся делать дноуглубительные работы, берегоукрепление, спуски делать и благоустройство прилегающих территорий.

И отдельные работы предполагаются в Кировском административном округе — это второй планировочный район — в тех районах, в которых мы выполнили по периметру благоустройство, теперь начинаем эти микрорайоны соединять между собой пешеходными связями. И, как первый этап этой работы, предполагается от 5-го микрорайона с улицы Взлётной, потому что там у нас ещё будет 5-ый микрорайон, вторая очередь строительства (там ещё не приступили к строительству), вот эта диагональ пешеходная от улицы Взлётной, которая выйдет у нас на улицу Степанца. Сориентировались, да? И в дальнейшем тогда уже с выходом на Степанца и дальше по Комарова до станции метро. Вот эту работу предполагается выполнить уже в следующем году.

По «Омской крепости» предполагается продолжать работы. Там формируется имущественный комплекс федеральными объектами, вот эти казармы. До того как продолжать работы по финансированию и реконструкции этих объектов и реставрации, необходимо сформировать имущественный комплекс. То есть решается вопрос по передаче федеральной собственности в муниципальную собственность. Это я имею в виду поликлинику и ряд других объектов.

Продолжаются работы по выносу несвойственных функций с этой территории. И основной объём работ, который предполагается, — я имею в виду по реставрации, по реконструкции, по строительству обозного сарая. Вот это полуразрушенное строение объектом культурного наследия не является. Поэтому сейчас администрацией будет объявлен конкурс на лучшее объёмно-планировочное и архитектурное решение по обозному сараю. Мы планируем в этом году провести этот конкурс.

Если говорить о конкурсах, предполагается провести ещё один конкурс. Это по аллее Почётных граждан. Тоже на лучшее архитектурное решение. Вот эти конкурсы будут объявлены в этом году. Ну, как бы вкратце всё. Пожалуйста.

И.К. Майнгардт

Пожалуйста, коллеги, вопросы.

«Вечерний Омск», Мария Фёдорова

Скажите, пожалуйста, вот Вы сказали по поводу строительства новых дорог. Строительство каких дорог предполагается в ближайшее время? 12-ый год, может быть 13-ый.

А.Г. Тиль

Я сказал, для любого строительства нужно несколько вопросов: иметь правоустанавливающий документ, пакет градостроительных документов, нужно иметь проектно-сметную документацию, экспертизу, а теперь потребуется ещё проект межевания территорий. Я сказал о том, что мы готовимся к тому, чтобы в целом с этим пакетом не было проблем.

Теперь, что крайне нужно? Крайне нужно городу Омску очень много построить. А вот финансовых ресурсов очень мало. Если говорить на уровне предложений, что бы я предложил как главный архитектор города Омска? Надо срочно продолжать работы по улице Волгоградской, продолжение на улицу Лукашевича, сформировать это транспортное кольцо. Сейчас такой пакет документов готовится. Нужно срочно продолжить строительство и соединить улицу Кемеровскую с выходом на Герцена, на Орджоникидзе, вот в этом направлении, чтобы малое кольцо транспортное работало. Нам надо завершить реконструкцию и выйти с улицы Кемеровской на набережную.

Большой объём работы, который надо сделать для Ленинградского моста, — продолжить эту дорогу местного значения. Берегоукрепление: срочно надо продолжать эти работы и выйти на мост 60-летия ВЛКСМ.

Срочно надо решать вопросы продолжения улицы Суворова, провести путепроводы по улице Торговой. Срочно надо решать вопросы по улице 22 Декабря, по 21-ой Амурской. Тут перечислять можно очень много, что нужно в первую очередь. Срочно надо продолжать транспортную магистраль с улицы Крупской с выходом на Енисейской, Суворова. Разрешать эту транспортную конфликтную ситуацию. Вы понимаете, о чём идёт речь. 400 километров дорог надо построить.

ГТРК «Иртыш», Никита Смирнов

Скажите, пожалуйста, что касается реконструкции Советского парка. Оно планируется следующим летом, я так понял. Там большинство местных жителей волнует тот вопрос, что деревья, которые растут на территории парка, большинство могут вырубить. Так ли это? И как вообще будет выглядеть обновлённый Советский парк? Хотелось бы это услышать. Спасибо.

А.Г. Тиль

Как будет выглядеть, мы его рассматривали предварительно в первом чтении, как сейчас модно говорить, на градостроительном совете города Омска. Представлял этот проект разработчик — Омскгражданпроект. Они являются основным разработчиком градостроительного документа. Основной разрешённый вид использования — это территория рекреационной зоны. И поэтому любое строительство этой территории… Не надо путать: это не «Р 1», «Р 1» — именно там запрещено любое строительство (это скверы, бульвары), а парки, они у нас раззонированы по территории города Омска, имеют свою специфику. В данном случае парк Советский: у него уклон в сторону спорта. В 12-ом году мы планируем на основе принятой концепции разработку проектно-сметной документации. Во всех нормативных документах они называются техническими регламентами и градостроительным документом. В региональных градостроительных проектируемых нормативах прописан процент, который возможен по застройке. Правилами застройки и землепользования мы вообще ограничили до 7 процентов. То есть от общей площади только на 7-ми процентах можно осуществлять какое-то строительство.

Теперь по тематике, которая предполагалась. Предполагалось там несколько зон. Есть зона спортивных сооружений — это к горнолыжному спуску, там как раз и предполагался объект строительства — центр борьбы. Остальные территории этого склона разбиты по группам: площадки для взрослых, площадки для детей. В том числе там предполагалось устройство велосипедных дорожек, прогулочных дорожек. Основная часть — это, конечно, устройство центральной эспланады, которая пришла в достаточно ветхое состояние.

Но базовое решение с точки зрения озеленения — дендропроект. Всегда, в любой проектно-сметной документации есть такой чертёж, который называется «План озеленения». И всякое озеленение надо выполнять на основе проектной документации, выполненной профессионалами — дендрологами. И то, чего мы опасаемся: иногда не совсем профессионально были осуществлены посадки. Не все деревья уживаются между собой. Понимаете? Поэтому та часть работ, которая начинается (это касается всех территорий), — делается дефектная ведомость. Делают её агрономы-профессионалы. У меня нет никаких оснований не доверять профессионалам. Они выполняют эту дефектную ведомость с точки зрения взаимовыживаемости этих деревьев, плотности прорастания. Некоторые просто больные, их надо убирать уже. Все деревья ценных пород, которые в хорошем состоянии, никто их не собирается вырубать, уничтожать. Это нормальная работа. Но именно проект определит, какие породы деревьев и где будут высаживаться.

«Домашняя газета», Татьяна Мастерских

Анатолий Генрихович, вот в продолжение темы вырубки ценных деревьев и так далее. В пятницу на круглом столе рассматривался вопрос о возможности строительства или невозможности строительства в сквере 30-летия ВЛКСМ вот этого кафе. Скажите, пожалуйста, была ли принята какая-то резолюция, и какую силу она будет иметь? Сможете ли остановить вот это строительство по большому счёту? Спасибо.

А.Г. Тиль

Сказать, что мы сможем однозначно остановить это строительство, я так сказать не могу, потому что есть решение суда. Предыстория вопроса — с 2001 года всё это идёт. Позиция департамента архитектуры и главного архитектора: сквер — это как раз те территории, где любое строительство должно быть запрещено. И в Правилах застройки и землепользования, которые мы, к сожалению, только в 2008 году сумели утвердить, теперь это прозвучало.

Но есть так называемые «ранее начатые действия». В данном случае и общественные организации, и почётные граждане, и все-все единодушны в том, что надо каким-то образом влиять на эту ситуацию. Мы такую резолюцию подготовили. Конечно, в соответствующие структуры направим это. Но как раз это тот случай, когда это, действительно, был один из первых скверов в городе Омске. Это действительно рукотворное всё, вся эта территория. И здесь больше вопрос, наверное: скажем, спровоцирована была ситуация. Нельзя было, в принципе, начинать никаких действий в скверах. Многие застройщики в городе Омске, это ведь не единственный сквер, есть сквер Дзержинского — на него покушались. Но многие омичи сознательно, скажем, добровольно, понимая, что этого делать нельзя, ушли со многих территорий. Вот «Домострой» появился, такой вот. Непонятная позиция.

Мы сейчас обратились в соответствующие органы государственные, прокуратуру, в правительство Омской области, во все инстанции с тем, чтобы всё-таки воспрепятствовать этому. Хотя решение суда есть.

Журнал «Новый адрес», Виктория Веллер

Скажите, пожалуйста, как обстоят дела с нашими знаменитыми самостроями на Бударина, на 7-ой Северной?

А.Г. Тиль

Знаменитыми самостроями… (Вздыхает). Хорошо. Мы сейчас возобновили эту работу. Мы, собственно, её и не прекращали. Мы сейчас усилили наш ресурс, я имею в виду ресурс Администрации города Омска. Поэтому сегодня вопрос решается во всех департаментах, потому что справиться одной какой-то структуре с этой ситуацией невозможно — она оказалась достаточно запущенной. Поэтому сегодня у всех округов, глав округов, у департамента архитектуры и во всех других департаментах будет право выявлять самострои и обращаться в суды. Но сейчас департаменты все будут проходить через горсовет и утверждать свои положения.

Теперь о том, что уже по факту происходит. Если говорить опять о Петрове. Есть уже и решение суда о сносе, 31 августа истёк срок действия по отсрочке исполнения. Поэтому будем сейчас через прокуратуру опять инициировать, уже через судебных приставов требовать исполнения этого решения.

Должен сказать сегодня с точки зрения принципиальных решений, которые приняты. Для более чёткого взаимодействия и контроля все будут выявлять, все структуры. Всё, что связано с объектами капитального строительства, будет вести сводный реестр самовольного строительства департамент архитектуры. Далее мы договорились, недавно мы проводили совещание, с тем, чтобы более эффективно заниматься вопросом: мы из этого реестра вычленяем объекты, которыми будут заниматься округа, департамент архитектуры, департамент имущественных отношений и другие департаменты. Такие списки мы уже составили, и пакеты документов практически уже подготовлены для обращения в суд. Суды надо ещё и выигрывать.

Второй реестр — есть ещё самовольное строительство и занятие земельных участков — это для целей, не связанных со строительством. И такие есть вопросы. Вот этот реестр будет составлять департамент имущественных отношений, и здесь также в этой работе будут активно принимать все участие. На сегодняшний день общее количество, в общем-то, не растёт. На сегодняшний день числится пока в реестре порядка 120 объектов. Это всё вместе. По многим уже приняты решения судов. Но вот в части исполнения дальше — да, проблема. Но мы всё равно будем продолжать работать.

По Бударина Вы ещё спросили. Наконец-то состоялось то, что Правительство Омской области в лице министерства культуры объявило конкурс на разработку охранных зон и объектов культурного значения. Это очень важный документ. Победителем этого конкурса, по-моему, стал Гражданпроект. В настоящее время они по улице Бударина и по ряду других объектов выполняют документ именно охранной зоны, в котором будет прописано детальнейшим образом, что, собственно, на этих территориях можно делать.

Но нам, городу Омску, тоже надо ещё научиться этот документ готовить. Одно дело — общетеоретические рассуждения, а другой вопрос — подготовить документ и в установленном Законом порядке его утвердить. Там непростая тоже процедура. Но я надеюсь на то, что у нас в городе Омске есть специалисты, которые справятся с этой задачей. И тогда будет ответ, что дальше делать.

«Бизнес Курс»

Анатолий Генрихович, вопрос немножко… К старому вернёмся. Коллега начинал вопрос про дороги: улица Гагарина, загруженность её в будние дни в час пик. В прошлые годы активно вопрос поднимался. Как её будем разгружать? Что на сегодня делается? Как состояние этой части земельного участка, где снесён был комплекс?

А.Г. Тиль

То есть по транспорту по улице Гагарина — Щербанёва? Да?

«Бизнес Курс»

Да.

А.Г. Тиль

Понятно. Конечно, надо делать этот транспортный узел. Но, наверное, Богдан Анатольевич Масан, когда будет проводить пресс-конференцию, вам расскажет о некоторых изменениях, которые произошли в части пополнения бюджета города Омска. Они не в лучшую сторону произошли. Поэтому здесь, в планах, это есть и это нужно делать. А вот когда? Вот как только позволит наша финансовая возможность.

«Бизнес Курс»

А цена вопроса?

А.Г. Тиль

Цена вопроса, я думаю, порядка 150 миллионов; до 300 миллионов — для завершения этой работы. Но сам транспортный узел тоже не решает проблему. Мы должны, в принципе, построить вот этот транспортный узел: от улицы Партизанской выйти на Гагарина — Щербанёва и потом — выйти на Маршала Жукова — вот это соединение сделать.

«Бизнес Курс»

Перспективы по годам?

А.Г. Тиль

Вам назвать цифры, сколько надо на дороги города Омска?

Реплика из зала

Назовите.

А.Г. Тиль

Почти 100 миллиардов рублей. На то, о чём мы говорим, надо 100 миллиардов рублей. А реально в состоянии из всех источников мы можем набрать 300–400–500–800. Тут кардинально надо решать эту проблему. И путепровод по 21-ой Амурской — Вы же знаете, сколько он стоит. И по Торговой знаете, сколько стоит путепровод.

Поэтому мы сегодня находимся на этапе, когда из двух зол выбираем…

«Коммерческие вести», Ирина Бородянская

Скажите, какие действия предпринимает застройщик отеля «Хилтон»? Отель «Хилтон» собирались построить, предпринимаются ли какие-то действия? И ещё вот — парк 300-летия Омска на Левом берегу.

А.Г. Тиль

По «Хилтон» мне неизвестна ситуация. То есть правоустанавливающий документ у него есть. На градостроительном совете материалы смотрели — и городском, и областном. О его точных сроках освоения территории мне неизвестно. Документы не представлялись на то, чтобы получить разрешение на строительство.

По парку 300-летия. Сейчас там ведётся активно работа именно больше в части того, чтобы сделать, наверное, по национальной деревне, а не столько по самому парку. Поэтому, видимо, финансовый кризис тоже каким-то образом сказался на намерениях инвестора. Поэтому сказать точную дату, когда инвестор приступит к работам, я не могу. А вот по национальной деревне — да, работы продолжаются.

«Коммерческие вести», Ирина Бородянская

А ещё вот вопрос: будет ли всё-таки построена пристройка к гостинице «Летур»?

А.Г. Тиль

Нет, вся вот эта территория в таком, знаете, замороженном состоянии. И, наверное, это неплохо. Вот очень хорошо, что сейчас опережающими темпами разрабатываются именно охранные зоны, потому что разные есть точки зрения, разные есть позиции. Мы уже эскиз застройки сделали — это муниципалитет свои предложения сформулировал. Но теперь нужно встать на новую букву закона по охранным зонам. И очень важно, чтобы в этой части два специалиста услышали друг друга. Либо документ будет помогать, либо он будет вредить, как любой документ. Но там, по-моему, такое неплохое творческое содружество образуется архитекторов, которые готовят охранные зоны, и архитекторов градостоителей-объёмщиков, которые готовят предложения по освоению этой территории. Но все базы документов есть. Я думаю: давайте подождем где-то с полгода, и ситуация прояснится.

И.К. Майнгардт

Пожалуйста, ещё вопросы.

Ну, тогда уточнить. Анатолий Генрихович, по аллее Почётных граждан уже есть какие-то… (неразборчиво)?

А.Г. Тиль

Есть уже предложения по местам. Давайте дождёмся конкурса.

И.К. Майнгардт

А когда это планируется?

А.Г. Тиль

Я думаю, сейчас на подготовку где-то месяц уйдёт. Ну, скажем, в конце ноября будет уже всё известно. Есть разные предложения. Тем более, на градостроительном совете мы рассматривали, помните: организация пешеходных зон, места художественно-монументального наполнения. Есть разные предложения, есть разные точки зрения. Вот проведём конкурс — и тогда будет известно, где и как.

И.К. Майнгардт

Пока по времени неизвестно, когда она планируется?

А.Г. Тиль

Мы планируем к концу ноября всё завершить, уже результаты подвести.

И.К. Майнгардт

Спасибо.

Ещё вопросы есть, коллеги? Так полно всё рассказали, что вопросов нет.

«Стройгазета», Александра Самсонова

Можно ещё вдогонку? Я сегодня в Интернете прочитала про то, что в Омске запрещено строительство церквей (смеётся).

А.Г. Тиль

Хороший вопрос. Вот надо понимать меру той ответственности, когда иногда тот или иной заявитель идёт в суд. Вот Вы знаете ситуацию, да? Свешникова есть — известный у нас деятель. Основание её обращения в суд…

Здесь надо в целом говорить о том, что наша практика, к сожалению, в городе Омске такова, что судебная власть подменяет собой и законодателя, и исполнителя. Ведь проект Правил застройки и землепользования разрабатывался на основе Генерального плана, и чётко прошли процедуру публичных слушаний. А это предполагает, что все имели право высказаться в адрес этого документа, подготовить свои замечания. Дальше прошли процедуру всех комитетов, горсовета и после этого были утверждены.

Ну, в городе Омске ведь все храмы строятся в лучших местах. Мы специально вокруг храмов определяли территории Р1 с тем, чтобы никто не покушался на эти земли, эти территории хотя бы. Потому что, вы понимаете, весь пакет градостроительных документов одномоментно разработать невозможно. Вот сейчас мы готовим мероприятия по разработке граддокументов и срокам их завершения в полном объёме периодом до 14-го года: мы хотим 14-ым годом полностью город Омск обеспечить градостроительным регламентом, включая проекты межевания территорий. Так вот, мы в городе Омске все храмы, лучшие места обозначили как Р1. И храмам, для того чтобы они имели свою публичность, потому что у нас есть разные конфессии, мы установили условно разрешённый вид использования, с тем, чтобы омичи опять могли такую возможность иметь — провести процедуру публичных слушаний и принять в этом участие.

Суд принял решение — в рекреационных зонах Р1, условно разрешённый вид использования, такой вид, как строительство культовых сооружений, запретить, исключить. Это что значит? Это значит, что в городе Омске капитальный ремонт, реконструкция и строительство храмов теперь — это запрещённый вид использования. И теперь я буду как директор департамента вынужден всем отказывать. Вот результат, когда непрофессионально, некомпетентно, ради непонятных действий… Мы обратились в горсовет, Администрацию города Омска, обратились с тем, чтобы обжаловать. Наши документы даже не приняли к рассмотрению в Москве. Но мы всё равно будем искать варианты.

Но удивительно другое: что большинство наших омичей так и не осознали, что произошло. А произошло именно это. Вы понимаете, где у нас и Успенский кафедральный собор, да? Вся территория Успенского кафедрального собора — это Р1. Но мы это делали специально, чтобы туда ни парковки, ни стоянки, ни кафе — никто туда не мог претендовать. И только храм там имел условно разрешённый вид использования. А условно разрешенный вид использования — это публичные слушания. Теперь запрещено и это.

«Стройгазета», Александра Самсонова

Ну, это как забастовка наоборот, когда люди выполняют все инструкции, и дело останавливается (смеётся).

А.Г. Тиль

Я думаю, тут немножко другое. Понимаете, мы придумали хороший защитный механизм.

Вы правильно задали вопрос и по 300-летия скверу. Ведь это история ещё с 2001 года: кому-то пришла такая интересная мысль — вот эти все скверы застроить, и никак определённые структуры с этой мыслью не могли распроститься. Поэтому мы опережающе и разрабатывали Правила застройки и землепользования, чтобы перед «Домостроем»-то успеть. И чтобы защитить уникальные объекты. Мы их специально сделали по этой территории как рекреационные зоны Р1, которым запрещён любой вид строительства, за исключением храмов.

Ну, я буду готовить письма, наверное, потому что многие конфессии так и не поняли, омичи так и не поняли, что произошло. Потому что, по-моему, в «Коммерческих вестях» была статья, да? Ни одного отклика, ни обращения, ни разъяснений. А произошло именно это — что теперь это запрещённый вид строительства.

«Стройгазета», Александра Самсонова

Теперь, я так понимаю, подозреваю, и реконструкция запрещается, да?

А.Г. Тиль

Да, всё.

«Стройгазета», Александра Самсонова

Теперь Успенский собор будет осыпаться… (неразборчиво)?

А.Г. Тиль

Да, будет запрещено. Всё будет запрещено. Либо мы теперь должны опять каким-то образом, кто-то должен опять обратиться в суд, обжаловать.

Я думал, что будет какой-то общественный резонанс. Нет. Ну, то есть, видимо, большинство омичей ещё не понимает, что произошло. Поэтому я и обращаюсь к вам. В данном случае Правила застройки и землепользования раскрывают некоторые статьи Градостроительного кодекса, то есть это закон. Как можно вторгаться судебными решениями в закон? Не понимаю.

И.К. Майнгардт

Ещё вопросы есть? Пожалуйста, «Вечерний Омск».

«Вечерний Омск»

По проектам планировки территорий. Вот сейчас Вы сказали, разработано более двадцати, будет вынесено ещё две. А сколько их всего? Сколько всего вот этих планировочных районов в городе?

А.Г. Тиль

Знаете, количественно я не готов сказать. То есть, понимаете, иногда мы ориентируемся ещё и на объём финансирования, потому что, к сожалению, бюджетные возможности не безграничны. Мы ставили вообще-то когда-то перед собой задачу более форсированно, более ускоренно разрабатывать эти документы. Но есть ещё и дороги, есть ещё и детские сады, есть ещё масса, масса проблем.

Кстати, я не сказал о том, что в этом году предполагается увеличение на пять миллионов рублей на разработку градостроительных документов. Поэтому, конечно, я могу сказать так: практически мы сегодня уже утвердили — ну, если территориально: там, где у нас есть застроенные территории, за исключением промышленных территорий, — это процентов 70 у нас уже утверждены проекты планировки. И эти территории уже защищены, там закон работает уже. Поэтому нам осталось несколько ускорить работы, которые связаны: Старый Кировск, Ленинский административный округ — там поработать. Вот теперь — в южном направлении, там, где, скажем, у нас территории, на которых нет многоэтажной застройки. Вот теперь мы на эти территории уходим.

Следующий этап работы — будем заниматься территориями промышленных предприятий. И очень важный вид документа, который сейчас разрабатывается и на что будут направлены эти финансовые ресурсы, которые поправки, надеюсь, в этом году будут внесены в ближайшее время в горсовете, — это проекты межевания территорий. Вот проект межевания территорий: если появится у нас документ, мы минимизируем конфликтные ситуации с правообладателем на земельных участках. Понимаете, да? То есть это тоже определённые профессиональные действия, этот документ должны готовить градостроители, поднимающие не только градостроительные документы, но ещё и нормативную базу определённого периода. Вот к такой работе сейчас Гражданпроект приступит. И первые пилотные проекты, мы надеемся, уже в этом году получим.

Но надо ещё научиться, я ещё раз говорю. Дело в том, что все эти документы для разработчиков новые, одно дело читать закон, другое дело — его уметь материализовать на бумаге. Поэтому по проекту межевания территорий в этом году мы приступаем к работе. А проекты планировки мы в следующем году уже все закончим. Вот с проектами межевания немного дальше пойдёт у нас.

И.К. Майнгардт

Пожалуйста, ещё вопросы.

А.Г. Тиль

Скажите, а вот проекты планировки, градостроительные документы на сайте Администрации города Омска — это вам доступно? Потому что я однажды сам посмотрел и был недоволен. Плохо, плохо у нас сама администрация информирует и работает с населением и с жителями.

Вопрос из зала

…(Неразборчиво) информации.

А.Г. Тиль

Я вот был недоволен и дал поручение, чтобы более качественно представляли информацию. Но мы сейчас поработаем в этой части.

И.К. Майнгардт

Ну, что же, тогда спасибо, Анатолий Генрихович.

А.Г. Тиль

Вам спасибо.