Стенограмма пресс-конференции директора департамента городского хозяйства Администрации города Омска В.М. Свиридова

Е.И. Моренис

Пресс-конференция директора департамента городского хозяйства Администрации города Омска Владимира Михайловича Свиридова. Тема нашей сегодняшней пресс-конференции — это ход реализации программы капитального ремонта и программы по энергосбережению. И та и другая тема очень актуальны. Так что идём, как всегда, в обычном режиме: вначале Владимир Михайлович скажет несколько слов по данным темам, а затем, пожалуйста, задавайте вопросы в рамках обозначенных тем пресс-конференции. Не забывайте, пожалуйста, представляться и называть средство массовой информации, которое вы представляете. Спасибо.

В.М. Свиридов

Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемые журналисты.

В 2010 году в соответствии со 185 Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а также в соответствии с постановлениями мэра и губернатора у нас в городе Омске запланирован капитальный ремонт многоквартирных домов в количестве 11. Сумма, которая определена и федеральным законом, и субъектом, и бюджетом города Омска совокупная, составляет 125 миллионов. В основном ремонтируются фасады, кровли и 5 инженерных систем. Задействовано 6 подрядчиков, которые выполняют данные работы. На сегодняшний день, в принципе, выполнен капитальный ремонт в соответствии с программой у нас на процента 93–94. Я думаю, что до 1 декабря капитальный ремонт в городе Омске всех 11 домов будет завершён по всем видам работ.

Если говорить о проблемах: как таковых проблем нет, несмотря на то, что поздно средства поступили из федерального фонда, из Фонда содействия реформированию ЖКХ. Но, тем не менее, капитальный ремонт в кратчайшие сроки будет завершён. Я думаю, декабрь останется на такие работы, как оформление документов и недоделки, если они будут обнаружены в ходе выполнения капитального ремонта.

Вот вкратце у меня всё. Я готов отвечать на ваши вопросы.

«Антенна-7», Марина Ларикова

А кто и как контролирует итог капитального ремонта? Потому что не понаслышке знаю, что многие жители Омска недовольны капитальным ремонтом, то есть — что он был, что его не было.

В.М. Свиридов

Сколько людей, столько и мнений. Капитальный ремонт контролируют сегодня «Облстройзаказчик», государственная жилищная инспекция, жители, в домах которых непосредственно ведётся капитальный ремонт, которые ставят свою подпись по факту выполнения работ. Также заказчик — это управляющая компания и, соответственно, Администрация города Омска в лице департамента городского хозяйства. Я уж не говорю о том, что и непосредственно представители округов являются членами комиссии, которые также ставят свою подпись при выполнении этих работ. То есть комиссия очень большая. Каждый в своём направлении отрабатывает, каждый ставит свою визу, если нет замечаний.

«Антенна-7», Марина Ларикова

Можно сразу второй вопрос. Бывают случаи, что не принимают капремонт?

В.М. Свиридов

Таких случаев нет, чтобы вообще не принимали капитальный ремонт. А в принципе с первого раза, когда не принимают капитальный ремонт — это 50 на 50. Его если сегодня первый раз предварительно сдают комиссии — это не говорит о том, что его сразу взяли и подписали. Обязательно возникают замечания какие-то, так практика сложилась, и, соответственно, эти замечания устраняют, потом только подписывают документ. А так, чтобы в один раз пришли подписали — редкий случай. Потому что у каждого своё видение. Подрядчик тоже пытается, может, где-то протолкнуть какие-то недостатки, но это не получается у него.

«Антенна-7», Марина Ларикова

Спасибо.

Е.И. Моренис

Пожалуйста, коллеги. ГТРК «Иртыш».

«Вести»-Омск, Галина Журова

По энергосбережению что предполагается сделать в ближайшее время? Какие мероприятия основные, и какие резервы тут ещё есть?

В.М. Свиридов

Это уже второй вопрос, будем так говорить, но, тем не менее, я отвечу. Если вести сегодня разговор, что именно в капитальном ремонте делается по энергосбережению, то это основная работа по ремонту и утеплению фасадов. Первое — утепляют все швы. Это на домах 335-й серии 1-ПК утепляют швы, утепляют фасад. И, соответственно, уже по новой технологии, которая применяется в капитальном ремонте. У нас, по крайней мере, на территории города Омска сайдингом зашивают фасад здания. По исследованиям, которые мы проводили в прошлом году и расчётным путём в этом году, примерно какая энергоэффективность? Где-то до 30–35% (это по предварительным данным пока) сегодня сокращаются энергопотери через фасад здания. В прошлом году мы делали на примере 4-й Челюскинцев, 119 — тепловизором проверяли; в этом году мы делаем расчётным путём. Но, тем не менее, мы тепловизором обязательно проверим потери тепла через фасад здания, как только установится температура где-то ниже 20 градусов, чтобы более-менее реально посчитать это. Но эффект есть по энергоэффективности. Также приборы учёта устанавливаются. Вы знаете, в соответствии с 261-м Федеральным законом у нас установка приборов учёта в муниципальных предприятиях и подведомственных муниципалитету предприятиях должна быть сделана до 1 января 2011 года. Мы с этой задачей справляемся. Сегодня 96,5% приборов учёта на всех предприятиях подведомственных и муниципальных объектах недвижимости уже установлены. На 2012 год у нас есть программа по энергосебережению, энергоэффективности. Уже состоялся конкурс; его выиграла компания, которая будет проводить энергоаудит в городе Омске на жилом фонде, но это уже будет одиннадцатый год. Сейчас, я ещё раз говорю, что касается исполнения 261-го Федерального закона в части десятого года, практически всё исполнено или, будем так говорить, 96,5%.

«Город сегодня»

В четверг депутаты продлили программу Фонда содействия ЖКХ до тринадцатого года. У нас очень много домов в Омске не попадали в эту программу как раз потому, что поздно оформили, в частности — несчастный дом на Пушкина, 133, корпус 4. Мы у людей были — там больше 70% износ. Сейчас им говорят, что собираются капремонт делать, но там рушатся стены. Что об этом доме можете сказать?

В.М. Свиридов

Не капитальный ремонт, а восстановление конструкций дома, которые сегодня угрожают безопасности проживания. Из резервного фонда выделено Мэром города Омска два миллиона рублей на обеспечение безопасности. Этот дом межведомственной комиссией признан аварийным и подлежит расселению. Для того чтобы обеспечить безопасность, мы должны были провести там ряд работ. Но, к сожалению, сегодня мы не можем к нему приступить, хотя мы уже эти средства перечислили управляющей компании, аванс. Не можем приступить, потому что жители не дают доступа. У них какое-то сомнение, что если отремонтируют капитально этот дом, — хотя его не капитально мы ремонтируем, я ещё раз акцент делаю: аварийно-восстановительные работы необходимо провести, — то межведомственная комиссия отменит решение своё, и они дальше будут проживать там. Мы объясняем и объясняли, и дальше проводим эту работу с жителями, и, в частности, это будем делать на этой неделе, что наша задача — обеспечить безопасное проживание.

Вопрос из зала

То есть это не капитальный ремонт?

В.М. Свиридов

Не капитальный ремонт, ни в коем случае. А в капитальный ремонт, естественно, не попадёт этот дом, потому что он признан аварийным и подлежит сносу. Это по закону. А вот обеспечить безопасное проживание — это уже наши функции, мы это и пытаемся сделать.

Если будет программа ЖКХ до 2013 года, будут определены средства для Омской области. В принципе-то мы готовы эти средства реализовать здесь, на территории города Омска.

Вопрос из зала

Может, заявки какие-то?

В.М. Свиридов

Заявка будет формироваться. Видите, вы задали вопрос именно про те дома, которые не попали. Их было где-то, будем грубо говорить, 1 800 домов, которые изъявили желание попасть в эту федеральную программу на 2010 год. Но, к сожалению, было всего из федерального бюджета городу Омску выделено 102 миллиона, поэтому, естественно, все дома охватить просто невозможно на эти деньги. Поэтому, если будут средства выделены, то опять будет ранжирование данных домов, то есть всё сначала: собрание, протоколы, ранжирование, выборы, отбор по критериям и так далее.

Вопрос из зала

Кто успел?

В.М. Свиридов

Не кто успел, здесь не этот принцип. Не кто успел, а кто больше баллов набрал в соответствии с рекомендациями фонда. Есть критерии, по которым оценивается состояние дома для попадания его в программу.

Вопрос из зала

А от вас зависит, сколько денег на Омскую область, на Омск выделят?

В.М. Свиридов

Ну, я не знаю, это трудно сказать — зависит от нас или нет. Я скажу, по прошлому году мы писали: до пяти миллиардов просьбы были, у меня все эти письма есть. Мы готовили письма за подписью Виктора Филипповича: и на три миллиарда просили, и на пять миллиардов просили, на разные суммы, — но, к сожалению, выделили то, что выделили, я уже сказал. Почему? А потому что все средства, которые были определены в программе по капитальному ремонту до 2012 года, были использованы в 2009 году, последние средства. На 2010 год то, что выделили, — это средства были дополнительные. А те средства, которые по программе, уже все реализованы на территории города Омска.

Е.И. Моренис

Фонда аварийного в стране много, денег — меньше.

В.М. Свиридов

Да.

ГТРК «Омск», Ольга Ярошенко

Вот у нас поступила информация, что жители подготовили иски и выиграли суды на обеспечение капитального ремонта. Будет ли мэрия работать по этим искам, если о них известно? Или же это будут только деньги, выделенные из федерального фонда? То есть городской бюджет будет в этом участвовать или нет? И как поступить с теми жителями, которые уже право законом получили на ремонт?

В.М. Свиридов

Начнём с того, что разве требуется обсуждение, будут ли исполняться иски судов? Конечно, будут. Они исполняются уже сегодня. На 2010 год у нас таких исковых требований четыре, и все они исполняются только за счёт бюджета города Омска. Потому что в решении суда прописано: провести капитальный ремонт или мест общего пользования, или общедолевой собственности только за счёт средств бюджета города Омска. Поэтому они проводятся. Есть ещё иски, которые сегодня прорабатываются и будут в следующем году исполнены: это Гусарова, 28 (в частности, дом), квартира — Фрунзе, 57. Есть мировые соглашения. То есть это нехорошая практика, но она есть.

ГТРК «Омск», Ольга Ярошенко

Ну, а дальше, когда Фонд прекратит своё финансирование? Я имею в виду, что в 2013-м, может быть, Фонд реформирования ЖКХ своё финансирование прекратит. Дальше это ляжет на плечи городского бюджета — капитальный ремонт?

В.М. Свиридов

Ну, давайте так посмотрим. Во-первых, есть ещё программы. Есть распоряжение 102-р Правительства России, несколько таких постановлений есть, где до 2020 года весь жилой фонд должен быть приведён в нормальное, будем так говорить, состояние, в соответствии с данным распоряжением.

Будет ли действовать программа, и как будет в 2013 году? Я хочу сказать одно: капитальный ремонт мы закладывали ежегодно. Мэрия города Омска закладывала где-то порядка 200 миллионов, 250 миллионов; на этот год 160 миллионов мы заложили на капитальный ремонт. Эта работа продолжалась и будет продолжаться. В основном критерии отбора — это те дома, которые в более аварийном состоянии, или в предаварийном, будем правильно говорить.

«Антенна-7», Марина Ларикова

Скажите, пожалуйста, как вообще сложилась такая ситуация, что жители должны судиться, чтобы им сделали ремонт?

В.М. Свиридов

Трудно сказать, почему сложилась такая ситуация, такая практика. Все ссылаются на статью 16 Закона о приватизации. Почему так сложилось? Видимо, люди ждали и думали, что их дома в первую очередь попадут в федеральную программу, вот как Мира, 38в. Но не получается, чтобы все дома одновременно попали. Я вам сказал, что желающих только на 2010 год было 1 800 домов.

«Антенна-7», Марина Ларикова

Ну, и получается, что они правы. Суд ведь они выиграли.

В.М. Свиридов

Если суд принял такое решение — видимо, они правы. Тут не обсуждается, комментарии излишни, если суд принял решение.

«Антенна-7», Марина Ларикова

Ну, если они правы, почему они раньше не попали в эту программу?

В.М. Свиридов

Я не знаю, почему они раньше не подавали. В программу почему не попали? Я ещё раз говорю: есть критерии оценки, которые рекомендованы Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Вот в соответствии с этими критериями, которые разработаны на территории города Омска, дома попадают в программу по капитальному ремонту.

«Антенна-7», Марина Ларикова

Спасибо.

Е.И. Моренис

Пожалуйста, коллеги, ещё вопросы.

Радио ГТРК «Иртыш», Марина Дубицкая

Хотелось бы вернуться к программе энергосбережения. Не могли бы вы подробнее рассказать, какие всё-таки работы заложены на следующий год. Конкретно: как будет энергоаудит проводиться? И какие-то работы уже на плечи жильцов лягут? Должны люди что-то делать сами в следующем году?

В.М. Свиридов

Начнем с того, что есть программа по энергосбережению и энергоэффективности, и она есть в городе Омске и утверждена постановлением мэра. Есть организация, которая выиграла конкурс, которая будет проводить энергоаудит в следующем году. В соответствии с программой и техническим заданием, которое было установлено этой организации, она будет нарабатывать документацию, готовить паспорта на каждый дом по энергосбережению. Но это всё глобально. То, что ложится на плечи жителей, — это установка приборов учёта. В соответствии с законом в 2011 году до 31 декабря, в принципе, должны быть установлены все приборы учёта на жилом фонде. Жилой фонд, в котором собственниками являются граждане города Омска, — естественно, это будет за их счёт всё. Жилой фонд муниципальный — муниципальные квартиры, которые находятся в многоквартирных домах, — здесь полностью будет софинансирование, наша доля из городского бюджета выделена. Ну, закон есть закон, его надо выполнять.

ИА «СЛОН», Лилия Пустовалова

Скажите, пожалуйста, ремонт, замена лифтов теперь ложится на плечи жильцов? Потому что управляющие компании уже пишут в своих квитанциях, что, мол, ищите финансирование, сами думайте, где взять деньги.

В.М. Свиридов

В принципе, если читать Жилищный кодекс, так и написано. Вернее, так и должно быть. Но сегодня никто один на один жителей города Омска с проблемой не оставляет, чтобы они самостоятельно проводили замену лифтов. Сегодня уже нарабатываются предложения для составления программы, и мы уже дважды писали губернатору и Бойко, чтобы разработать совместную программу. Сейчас от них ответ получим — это раз. Второе: мы писали в Министерство регионального развития для того, чтобы нам оказали поддержку в реализации вот этой именно программы по замене лифтов. Ну, и сегодня нарабатывается определённая программа в городе Омске: или давать субсидии, или же из Фонда деньги просим, чтобы выделили нам для того, чтобы вести замену лифтов. У нас сегодня таких лифтов в городе Омске 1 127, которые прослужили более 25 лет. То есть я отвечу вам на вопрос, что жители один на один с этой проблемой не останутся в городе Омске. А то, что пишут управляющие компании, — ну, свойственно каждому хотеть писать.

ИА «СЛОН», Лилия Пустовалова

То есть в ближайшее время жильцам деньги на лифты не собирать?

В.М. Свиридов

Вы считаете, это реально? Я ещё раз говорю: житель будет, естественно, участвовать в этом, бесспорно, что в стороне стоять не будет. Но со своей долей определённой, которая, я думаю, не будет превышать ту, которая определена 185-м Федеральным законом. Это не значит, что завтра эта программа будет действовать так, как я сказал. Пока есть вот такие наработки и предложения.

Е.И. Моренис

Пожалуйста, коллеги, ещё вопросы.

Журнал «Недвижимость», Ирина Алексеева

У меня по поводу участия жильцов в капремонте в финансовом плане. В прошлом году, я знаю, было несколько случаев, когда подрядная организация не уведомила энергетическую компанию о том, что они ведут капитальный ремонт. По идее, должна оплачивать подрядная организация потребление энергии. То есть они подключаются к электричеству в подъезде, сверлят, сваривают, а потом приходили счета, на лицевые счета жильцов деньги были перечислены. И обращались жильцы с просьбой разобраться. И перевели потом всё-таки эти деньги со счетов жильцов на счёт подрядной организации. В этом году не было с этим проблем? Все ли подрядные организации заявили о капремонте и оплачивают потребление энергии?

В.М. Свиридов

Я что хочу сказать в этой части. В первую очередь должен следить за этим представитель собственника — это управляющая компания, — чтобы не подключались самовольно. Не имеет права подключаться самовольно подрядчик к дому, к ПЭРУ. Да, факты были такие, и не на одном доме, к сожалению, когда подрядчик самовольно подключался. Но правильно вы сказали, что вовремя их останавливали и заставляли компенсировать те затраты, которые понесли жители. В этом году этих фактов не было. В основном есть определённая схема работы, согласовывается с Омскэнергосбытом. Подключаются и, соответственно, устанавливают прибор учёта: до ВРУ — вводно-распределительного устройства, или же до счётчика, устанавливают свой прибор учёта, и, соответственно, по этому прибору потом оплачивают. И в этом году, в частности, так делают. Это было в основном в 2008 году, когда первый раз такой большой капитальный ремонт делали, поэтому многие партизанили. Сейчас этого нет.

Журнал «Недвижимость», Ирина Алексеева

То есть пока не было обращений от жильцов?

В.М. Свиридов

Ни одного обращения не было сегодня, в департамент городского хозяйства по крайне мере.

Журнал «Недвижимость», Ирина Алексеева

Спасибо.

Е.И. Моренис

Ещё есть вопросы?

Радио ГТРК «Иртыш», Марина Дубицкая

Не по теме можно? По «Сибирьэнергокомфорту». Насколько мы знаем, в октябре «Сибирьэнергокомфорт» отказались от части домов, более тысячи. Вот судьбу этих домов можно узнать?

В.М. Свиридов

Давайте так. Слово «отказались» не совсем подходит. Это их было желание. С 15 ноября они уведомили Администрацию города Омска, администрации административных округов о том, что они прекращают обслуживание и управление, да, более 1 000–1 200 домов многоквартирных. Естественно, так как было письмо или уведомление за месяц, естественно, Администрация города Омска в этой части отрабатывала с управляющими компаниями и с округами. На сегодняшний день часть домов по-прежнему обслуживает сегодня «Сибирьэнергокомфорт»: пока эти дома не будут определены, они будут обслуживать по закону — они обязаны это делать.

Второе. Основная масса домов, свыше тысячи, сегодня уже обслуживаются другими управляющими компаниями, с которыми мы нашли взаимопонимание. И, соответственно, жители уже работают с управляющими компаниями этих тысячи домов, для того чтобы перейти в управление. Там в управлении, вы знаете, процедура: собрание и так далее. А обслуживаются сегодня абсолютно все дома. Часть домов, после того как «Сибирьэнергокомфорт» уведомили о том, что они прекращают обслуживание, выбирают непосредственное управление. Такие дома есть на территории Кировского округа, на территории Центрального округа и есть на территории Ленинского округа. Это дома в основном двухквартирные, приватизированные, частные, поэтому они переходят на непосредственное управление.

Радио ГТРК «Иртыш», Марина Дубицкая

А почему они решили прекратить управление?

В.М. Свиридов

Ну, это право каждой компании сегодня. Видимо, их финансовое положение не устраивало, скорее всего. Если бы устраивало, наверное, не отказались бы. Компания эта зарегистрирована в Новосибирске, «Сибирьэнергокомфорт».

Вопрос из зала

Они собираются продолжать в Омске работать? Ходят слухи, что они вообще хотят уйти из Омска.

В.М. Свиридов

Да, есть такие слухи, как вы говорите, и есть такая практика. Они уйдут, скорее всего, из Омска. Пока нет никаких комментариев. Есть сложности в общении с этой компанией. Они пока избегают нас. Мы их ищем. Руководитель в больнице сегодня находится, по крайне мере в пятницу, — Дягилев, который представляет здесь компанию. Но бог с ними, с их поведением или с их задачами. Главное то, что сегодня весь жилой фонд находится под контролем и обслуживается управляющими компаниями. И проблем по этому жилому фонду не будет в городе Омске.

Радио ГТРК «Иртыш», Марина Дубицкая

Спасибо.

Е.И. Моренис

Ещё вопросы, если есть. Тогда спасибо.

В.М. Свиридов

Спасибо вам.