Стенограмма пресс-конференции исполняющего обязанности директора департамента городской экономической политики Администрации города Омска С.В. Синдеева

Е.И. Моренис

Пресс-конференция проходит у нас сегодня несколько в ином формате. Новый формат задан самой темой разговора. Тема сегодняшней пресс-конференции: «О развитии предпринимательства в Омске и итоги первого полугодия». Участники, которые представляют аудиторию, сумеют ответить на любой ваш вопрос, в том числе и касаемый не только непосредственно темы пресс-конференции. Как всегда, традиционно вы можете задавать все вопросы, которые у вас будут возникать к участникам пресс-конференции. Итак, сегодня у нас в гостях три собеседника: исполняющий обязанности директора департамента городской экономической политики Сергей Викторович Синдеев, президент Омского областного Союза предпринимателей Павел Николаевич Кручинский и Алексей Юрьевич Саяпин, генеральный директор ООО «Ритм». Вначале традиционно предоставим несколько слов самим участникам пресс-конференции, а потом, уважаемые журналисты, пожалуйста, ждем ваши вопросы. Пожалуйста, Сергей Викторович.

С.В. Синдеев

Спасибо. Добрый день, уважаемые представители средств массовой информации. Спасибо, что проявили интерес к нашей сегодняшней пресс-конференции. Прежде чем коснуться непосредственно темы, заявленной в пресс-конференции, я хотел бы вкратце охарактеризовать вообще состояние экономики города Омска и обозначить те тенденции, которые мы наблюдали в течение последних шести месяцев.

Ситуация по статистическим показателям, которые мы отслеживаем, по нашему мнению, меняется к лучшему, наметились позитивные тренды. По всем основным экономическим показателям в преломлении ситуации, в сравнении с прошлым годом, значительных успехов, безусловно, удалось достичь с помощью реализации антикризисных мер на всех уровнях: на федеральном, на региональном и на муниципальном в том числе. Это подтверждает, в первую очередь, рост индекса промышленного производства за первое полугодие. Показатель этот составил более 107%. Сравнивая с прошлым годом можно отмечать, что тогда он был 86%. Суммарная прибыль организации выросла в этом году по городу Омску, учитывая все организации, на 15% и составила более 7,5 млрд. руб. при том, что суммарный убыток сократился практически на 36,5% по сравнению с предыдущим периодом или с прошлым годом. Мы говорим о том, что в последние полгода в январе-мае зарегистрировано на территории города Омска более 1600 организаций по всем градациям. Объем налоговых поступлений во все уровни бюджета по городу Омску на 1 июня вырос на 26,8% и составил 27,2 млрд. руб. Я имею в виду все уровни бюджета: федеральный, региональный, муниципальный.

К наиболее значимым показателям я бы отнес уровень безработицы, который у нас был и в прошлом году не такой большой – 0,8%, а на сегодняшний день он по городу Омску составляет 0,59%. Это, наверное, самый низкий показатель по Сибирскому федеральному округу. Количество вакансий на рынке труда увеличивается. Это характеризует процесс экономической активности предприятий опять же всех уровней: малых, крупных, средних, микро и т. д. Общее потепление экономического климата не могло не отразиться на деятельности субъектов малого предпринимательства. Мы говорим о том, что к данным субъектам относятся, в первую очередь, те субъекты, которым мы пытаемся оказать поддержку на муниципальном уровне, то есть предприятия и организации, в которых работает до 250 человек. Количество зарегистрированных в налоговых органах субъектов малого предпринимательства на 1 июня по городу Омску практически не изменилось. Там есть тенденция снижения до ноля целых и несколько сотых процента, но мы это связываем со следствиями предыдущего периода. И опять же тот положительный результат, о котором я говорил, свыше 1600 зарегистрированных организаций – это как раз следствие тех процессов, о которых мы говорим. Меняется качественный состав. В структуре малых предприятий количество микро предприятий растет. Это говорит об оптимизации малых предприятий. Количество этих предприятий выросло в городе почти на 700. Незначительно, на 53 предприятия, снизилось количество средних предприятий. Наверное, причина понятна. Это еще подтверждается тем, что от момента начала действий по ликвидации предприятия до принятия решения исключения из реестра проходит как минимум полгода. Поэтому мы имеем отсроченный эффект с прошлого года.

Стоит говорить о том, что доля работников, занятых в малом бизнесе в общей численности экономического населения города Омска составляет на сегодняшний день более 32%. Показатель остался на уровне прошлого года. Почти на 4% выросла средняя заработная плата. В малых предприятиях показатель в прошлом году был 15,9 тыс. руб. Сейчас мы говорим о зафиксированном статистикой уровне в 16,5 тыс. руб. на 1 июня 2010 года. Подтверждением сказанного является оценка комфортности. Много говорилось об этом. Не так давно, несколько месяцев назад, журнал «Форбс» обозначил шестое место города Омска в рейтинге тридцати лучших городов для бизнеса.

Я хотел бы обратить ваше внимание, что вот тот программно-целевой метод, который Администрация города Омска стала применять на основе утвержденной городским советом программой с 2008 года приносит на сегодняшний день, по нашему мнению, положительный результат. Мы отмечаем, что финансирование программы с 48 млн. руб. выросло до 93 в связи с необходимостью дополнительной поддержки. Выводы мы эти делаем на основе ежегодно проводимых обследований. Привлекаем через муниципальный заказ, через конкурс стороннюю организацию, которая изучает состояние рынка малого и среднего предпринимательства, выявляет, по мнению предпринимателей, узкие моменты, обозначает проблемы, которые испытывают малые и средние предприятия. И определяется в этом исследовании положительно воспринимаемые виды, в том числе и финансовой поддержки, которые мы корректируем.

Коль скоро заговорил о финансовой поддержке, хочу сказать, что до 2015 года в общей сумме, которую я обозначил, предусмотрено 67 млн. руб., что более 70% от общего объема финансирования программы. С 2008 года, как я говорил, мы начали эту работу. Такая поддержка оказана 47 заявителям на общую сумму более 11 млн. руб. В 2010 году 15 заявителей и 4,1 млн. руб. Очередной этап конкурса мы завершим в ближайшее время. Хочется сказать, что мы корректируем виды финансовой поддержки и в ближайшее время внесем изменения. Сейчас документ проходит согласование. Будут внесены изменения в программу, и мы будем оказывать финансовую поддержку, компенсировать часть затрат на приобретение основных средств для организации малого и среднего бизнеса.

Особое внимание уделяется поддержке инновационных проектов. Мы в ближайшее время планируем для полного исключения субъективного подхода или субъективных факторов при принятии решений членами комиссии применить или использовать новую международную методику. Она адаптирована в Санкт-Петербурге и основывается только на чисто экономических показателях тех проектов, которые в рамках этой методики признаются инновационными. Мы отмечаем положительный эффект от поддержки, в том числе инновационных проектов. Хочу сказать, что предприятие, получившее у нас финансовую поддержку, очень четко отчитывается перед Администрацией города Омска, в том числе и по экономическим показателям. Мы видим, что увеличивается количество работающих от 1 до 15 человек в различных предприятиях. Заработная плата менее, чем на 10% не выросла нигде, то есть увеличение идет. Рост налоговых поступлений отмечается от 10 до 40%. В качестве примера: в 2009 году 27 организаций обеспечили дополнительные налоговые поступления в сумме более 900 тыс. руб. Каждый затраченный рубль не много, конечно, принес, если мы говорим об общем объеме, но сейчас, я думаю, мы эту цифру доведем до позитива, то есть каждый затраченный рубль будет приносить больше вложенного рубля. Я думаю, что по итогам 2010 года мы на этот показатель выйдем. Конкретные примеры могу привести. Стоматологическая студия «Скульптор» на Левобережье. Отмечается увеличение объема оказанных услуг на 42%, фонд оплаты вырос на 12% рост налоговых платежей на 14%. Увеличение динамики обращений пациентов увеличилось в 2,5 раза. Организация разработала, запатентовала и внедрила в производство новый способ крепления зубных протезов для жителей нашего города. Дальше не буду говорить, примеры есть. Если кому-то будет интересно, информацию представим.

По имущественной поддержке. Это еще одно из направлений. По июль 2010 года такая поддержка оказана в отношении 80 арендуемых объектов. Обращений было больше, но отказ был произведен по причине превышения допустимого количества метров либо по причине наличия непогашенной задолженности и наличия пени. Таким образом, было дано право эти объекты приобрести.

Если говорить об имиджевой поддержке, она достаточно обширна и разнообразна. Я думаю, что вы это чувствуете, мы информацию стараемся представлять оперативно. Хочется сказать, что городские конкурсы, выставки, поддерживающие престиж предпринимательства, активно освещаются в СМИ. Хочу заметить, что 16 июля в 11 часов мы будем подводить итог очередного конкурса «Лучший продавец года», он у нас уже традиционный. В Омском экономическом институте традиционно такое мероприятие проведем.

Успешно в течение двух лет используется такая форма как организация и проведение выставочных мероприятий торгово-экономических миссий за пределами города, региона и страны. Совсем недавно я поучаствовал в таком мероприятии впервые как руководитель делегации. И что было приятно, после встречи в «Акимате» города Алматы руководитель предприятия ООО «Центргазсервис» прямо из зала, где мы еще не закончили разговор, попросил проехать к себе в подразделение, где впоследствии пошел разговор о привлечении нашей организации к переводу котельных с твердого и жидкого топлива на газ. Такая работа в нашем регионе достаточно активно велась, в том числе и организацией, которую я называл. И как было определено даже по предварительным расчетам, стоимость там дешевле в несколько порядков, чем это предлагается казахстанской стороне зарубежными партнерами. Поэтому заинтересованность есть. Сейчас с учетом единого экономического пространства, таможенного союза, я думаю, развитие таких предложений будет иметь место. Из реализованных проектов хочу отметить проект «Термощит». На сегодняшний день ООО «Термощит» представили проект на выставке, проводимой в Алматы, общий объем которого составил 1 млн. долларов США, что превышает объем инвестиций. Строится в городе Кустанай овощехранилище немецкими партнерами и казахской стороной.

За последний год нам удалось объемно и качественно улучшить информационную, методическую, консультационную поддержку. В отдельном помещении в 2010 году заработал Центр поддержки предпринимательства. Мы фиксируем все обращения. В 2010 году более 1200 предпринимателей, руководителей предприятий обратилось в Центр, и они такую поддержку получили. Центр эти предприятия сопровождает в дальнейшем, старается где-то подсказывать, следит за действием этого предприятия. Пока нарабатываем клиентскую базу.

Отдельно хотелось бы сказать об участии малых предприятий в муниципальном заказе. На 30 июня 2010 года муниципальными заказчиками для размещения заказа у субъектов малого предпринимательства было представлено заявок на общую сумму, превышающую 376 млн. руб. Это 11% от общего объема закупок. В рамки закона эта цифра уже укладывается. В результате не совсем совершенной методики 94-го Федерального закона мы на сегодняшний день вынуждены каким-то образом придерживать заявки, чтобы не выйти в конце года за цифру 20. Должны придерживать количество заявок, поскольку установлен 20% рубеж, обозначенный в законе, превышать тоже нельзя. Среди заказов 50% – это поставка продуктов питания, более 20% – это поставка медикаментов для учреждений здравоохранения. В первом полугодии заключено 316 контрактов с субъектами малого и среднего предпринимательства. Сумма составляет 249,4 млн. руб. Если сравнивать с прошлым годом наблюдается 34% прироста. У меня информация вся. Спасибо за внимание. Я думаю, что после того как мои коллеги выступят, мы будем готовы ответить на ваши вопросы.

Е.И. Моренис

Спасибо, Сергей Викторович. Павел Николаевич Кручинский – президент Омского областного Союза предпринимателей. Пожалуйста, Павел Николаевич.

П.Н. Кручинский

Я коротко расскажу что делалось в Омском областном Союзе предпринимателей в первой половине этого года. Так сказать, чтобы то, о чем сказал Сергей Викторович, было понятно как условная поддержка, учитывая то, что Союз предпринимателей – это общественная организация, можно считать, что это некая инфраструктурная вещь в части бизнеса. Но, считаю, что одним из серьезных моментов работы, которую провел Союз предпринимателей, это экспертный анализ по административным регламентам, которые нам были представлены из Правительства Омской области и Администрации города. Была создана экспертная группа. Мы отобрали те административные регламенты, которые имели непосредственное отношение к предпринимателям, потому что ряд административных регламентов регулирует социальную сферу и другие. И такие предложения были отправлены в качестве обратной связи. Я сейчас не буду говорить о том, какие это были регламенты, потому что там был реальный пакет регламентов: в Правительство было отправлено более двадцати документов, в городскую администрацию – больше десяти.

Что еще? Мы проанализировали ситуацию по налогам. По большому счету, ЕНВД, который сегодня платят предприниматели, не особо превышает инфляцию. В этом году мы сделали его анализ и, на наш взгляд, он не выявил каких-то отклонений. Единственное превышение было выявлено в сфере, связанной с рекламой. По рекламным носителям мы вышли с инициативой в городскую администрацию, чтобы уменьшить этот налог, поскольку он влечет за собой дальнейшее увеличение тарифов, которые вынуждены рекламщики предъявлять предпринимательскому сообществу. Сейчас наша инициатива в работе.

У нас на базе Союза предпринимателей создана еще в прошлом году бизнес-консультативная площадка «Партнеры». Уже более двадцати таких площадок прошли в разных местах города. И те активисты, которые организовали эту площадку, делают серьезный вклад в то, чтобы помогать начинающим предпринимателям и тем предпринимателям, которые попали в сложные экономические условия в условиях кризиса. Как правило, на эту площадку приходит очень много предпринимателей послушать то, о чем там говорится. Эксперты дают дельные советы, естественно, в формате расшивки узких мест. На каждой последующей площадке мы получаем обратную связь, отражающую то, как предприниматель внедрил те рекомендации, которые были даны экспертами. Кроме этого, проводятся на постоянной основе теоретический и практический семинар для менеджеров и предпринимателей «Управленческое мышление и деятельность в новых экономических условиях». Уже двадцать один семинар для предпринимателей был проведен исполнительной дирекцией Союза предпринимателей. Многие отмечают, что это достаточно серьезная поддержка, поскольку этот семинар мы проводим бесплатно для многих предпринимателей.

Союз предпринимателей ведет большую работу по взаимодействию со студенчеством. Мы провели несколько встреч со студентами на базе классического университета. Перед студентами выступали топ-менеджеры предприятий и рассказывали о своем бизнесе, как ведется набор персонала, управление, с чего начинал предприниматель и т. д. Это такая достаточно серьезная форма общения, потому что студенты приезжают, как правило, из многих вузов, из 5–7 учебных заведений. В аудиториях присутствует более 100 человек, идет интересный диалог в конце выступлений топ-менеджеров. Также внутри Союза организованы такие объединения как «Босс-клуб» и «Клуб деловых женщин», где обсуждаются вопросы управления, где происходит обмен опытом. И это тоже в формате обратной связи дает хорошую интеллектуальную поддержку для предпринимателей.

На базе Союза уже несколько лет действует правовой центр по оказанию бесплатной юридической помощи, когда субъекты малого и среднего предпринимательства обращаются по различного рода вопросам, получают первичную консалтинговую помощь для того, чтобы как-то упорядочить свою деятельность. В результате подписания трехстороннего соглашения между Правительством Омской области, городской администрацией и Союзом предпринимателей в конце прошлого года в части поддержки предпринимательства была создана служба экстренной помощи для предпринимателей. Ее возглавляет Алексей Саяпин. Мы оказываем оперативную экстренную помощь в тех случаях, когда возникает проблема у предпринимателей в части несанкционированных или может быть внеплановых проверок со стороны фискальных и административных структур. Скажу, что в эту службу обратилось в общей сложности более пятидесяти человек, в том числе и не члены Союза предпринимателей, где в формате такой оперативной консультации мы оказывали такую поддержку.

И достаточно большое мероприятие было проведено в рамках недели омского предпринимательства. 26 мая празднуется День предпринимателя. Мы его отмечаем уже два года, потому что первый год прошёл в формате раскачки. Скажу, что польза от этого мероприятия была большой, мы его спланировали месяца за два до этой недели. Мы организовывали такие экскурсионные бизнес-туры по предприятиям, которые интересны с точки зрения изучения опыта. Формировались группы предпринимателей, которые посещая то или иное предприятие, видели изнутри как устроено производство, топ-менеджеры рассказывали нюансы конкретного бизнеса, была возможность посмотреть как работает тот или иной бизнес. Также в рамках этой недели мы провели пленарную сессию «Бизнес и власть. Траектория взаимодействия» и два круглых стола «Бизнес и студенчество» и «Бизнес и средства массовой информации». Последний круглый стол был одним из самых жарких, где предприниматели и представители средств массовой информации спорили. Ну, я думаю, из присутствующих здесь кто-то был на этом круглом столе. Я здесь сейчас детали не буду рассказывать. Но скажу, основной призыв предпринимательский заключался в том, чтобы средства массовой информации с большим позитивом отражали те события, которые есть в сфере предпринимательства, а не смаковали проблемы, которые, может, и объективно возникают. Скажу, что самым многочисленным круглым столом был «Бизнес и студенчество». Были студенты, ученые, преподаватели из высшей школы. Обсуждали проблемы такого плана, что сегодня у студентов и у преподавателей есть барьер погружения в производственную среду. Одной из идей было создание клуба работодателей. И мы в Союзе сегодня работаем над тем, чтобы предприниматели более охотно брали студентов на предприятия для прохождения практики, для взаимодействия, для того, чтобы готовить себе будущих сотрудников, потому что одной теоретической базы на базе высшей школы все-таки недостаточно. И, безусловно, будем продолжать опыт проведения регулярных встреч со студенчеством тех предпринимателей, которые готовы к такому сотрудничеству, и делиться своим опытом.

И одним из интересных событий, которое было проведено также в мае – встреча с американскими предпринимателями. Скажу, что опыт их и опыт наш немножко разный. Но кризис переживают они также сложно, как и мы. Им было интересно послушать то, как у нас все было устроено. Может быть, Алексей в своем коротком выступлении скажет, что пребывание этих людей в Омске в течение десяти дней открыло Россию и Омск с другой стороны, и они увезли очень приятные, хорошие, положительные эмоции. Вот, собственно, коротко то, что я хотел бы рассказать о деятельности Союза. Если будут вопросы, на них отвечу.

Е.И. Моренис

Спасибо. Алексей Юрьевич Саяпин – генеральный директор ООО «Ритм». Пожалуйста, Алексей Юрьевич.

А.Ю. Саяпин

Добрый день всем. Немножко волнуюсь. Сначала я поставил себе вопрос – почему меня пригласили сюда? Потом оказывается, что информатизация общества, эти структуры, они пронизывают все отрасли нашего рынка вплоть до пищевой промышленности, торговли. И всем необходимо именно информатизация своих бизнес-процессов.

Наша компания кризис, в принципе, переживает неплохо. По отношению к 2009 году у нас идет увеличение в корпоративном сегменте почти в два раза – в 1,9 раза увеличилось. Это связано с тем, что очень многие представители как малого бизнеса, так и микробизнеса, они стали обращаться за обновлением парка АТИ, просто администрирования своих бизнес-процессов. Они берут на аутсорсинг нашу компанию как обеспечение качественности своих бизнес-процессов. По отношению к прошлому году наша компания изменила стратегию завоевания своего клиента путем изменения или даже, правильнее будет сказать, кристаллизации конкурентного сегмента, то есть выделение сегмента среднего звена, выше среднего звена, который старается развиваться в сложных экономических условиях, но гораздо эффективнее и быстрее. Также ставка была сделана на неценовые преимущества, а именно на качество и дополнительный сервис. В городе Омске в этом году мы открыли второй сервисный центр, получили дополнительные контракты от мировых брендов: «Самсунг», «Ксерокс». Это позволяет, во-первых, совершенствоваться технически, во-вторых, расти финансово. Больше внимания мы уделяем персоналу. Несколько ступеней отбора системы наставничества, привитие каждому сотруднику ценностей, транслируемых компанией на рынок. Даже миссия нашей компании – совершенствуя собственный информационный потенциал, мы создаем условия для информатизации всего общества – она более глобальная, мы стремимся помочь всем путем собственного совершенствования. Ранее наша компания прошла обучение по системе ИСО-9001. Это система менеджмента качества. Если в прошлом году кризис чувствовался наиболее сильно, все старались купить как можно дешевле, то на сегодня мы видим, что народ уже наелся этой дешевизны, потому что есть все-таки норма рентабельности, которая позволяет компаниям развиваться, существовать. Кто старается как можно дешевле продавать, тот в итоге получает низкое качество обслуживания и не может дополнительно развиваться. Мы вкладываем собственные ресурсы и воспроизводство, в обучение персонала, повышение качества обслуживания населения.

По-поводу иностранцев, о которых упомянул Павел Николаевич. Да, действительно, в мае к нам в Омск приезжала группа, состоящая из четырех американцев из штата Флорида. Там были аудитор, повар, геодезист и маркетолог. Достаточно много было поездок. «САН ИнБев» они посетили, «Винпром», торговый дом Шкуренко. Мало того, они рассказали очень много о своей деятельности, очень открыты были для общения. Осталось приятное впечатление. После этого они посетили Красноярск и Новосибирск. И мы получаем обратную информацию, что город Омск им понравился больше всего, что он более интересный.

Еще хочу дополнить. В этом году был проведен под эгидой администрации и городской думы форум «Новые грани социального партнерства» среди КТОСов. Сначала думал, зачем туда идти, но как старший, как председатель правления собственного ТСЖ, решил, что надо обязательно пойти. И очень положительно это сказалось на развитии, я получил, грубо говоря, температуру социальных слоев населения, когда можно понять то, чем люди живут, к чему они стремятся, как они развиваются, что их волнует. За это огромное спасибо. Вот это коротко. Компания «Ритм» совершенствуется. Спасибо администрации, спасибо Союзу предпринимателей, спасибо вам.

Е.И. Моренис

Спасибо, Алексей Юрьевич. Что ж, уважаемые журналисты, мы услышали вступительные слова участников нашей пресс-конференции. Пожалуйста, теперь слово вам, ваши вопросы. Не забывайте представляться и говорить, кому вы адресуете свои вопросы. Пожалуйста, ГТРК «Иртыш», Екатерина Лушникова.

ГТРК «Иртыш», Екатерина Лушникова

Здравствуйте. Первый вопрос, я бы хотела адресовать, наверное, Павлу Николаевичу. Вопрос такой, недавно в Омске открылся городской центр поддержки предпринимателей. Дайте, пожалуйста, оценку его работе. В каких направлениях вы с ними сотрудничаете? Насколько он уже успел эффективно себя проявить вот в таком плане? Спасибо.

П.Н. Кручинский

Вы знаете, я там был несколько раз, в центре поддержки. Просто, нужно побывать, чтобы почувствовать его атмосферу. Там, как в улье, движение такое активное, то есть люди идут, интересуются. Естественно, мы сейчас готовим подписание соглашения с этим центром для того, чтобы молодых предпринимателей, которые планируют только встать на крыло или как-то туда адресовать для того, чтобы они могли получить полный спектр той поддержки, которая необходима, начиная от советов по поводу прохождения всех инстанций, если речь идет о регистрации и т. д. Вы знаете, я в подобном центре был в Новосибирске, он был создан несколько ранее. Скажу, что там я был дважды. Сравнивая работу у нас, отмечу, что мы очень быстро набрали, на мой взгляд, какую-то высоту здесь у нас в Омске в рамках этого центра. Я думаю, что центр – это своеобразный катализатор, где, благодаря поддержке, количество предприимчивых людей будет более смело идти в бизнес. Я считаю, что это очень важно, потому что помню, когда мы начинали свой бизнес, еще в начале 90-х годов, были совершенно непонятные правила игры, мутная вода. Только на собственном энтузиазме, преодолевая кучу препятствий, преград, а тем более в начале 90-х, вы знаете, был и криминальный рынок, и «крыши», и прочее. Сегодня совершенно другие условия для того, чтобы начинать бизнес. И создание такого центра, оно, конечно, будет, на мой взгляд, очень серьезно катализировать процесс увеличения предпринимательской прослойки. Считаю, что это очень важный шаг. И, может быть, не один надо такой для миллионного города открывать центр. Вот моя точка зрения.

Е.И. Моренис

Пожалуйста, еще вопросы.

Сайт «Скидки-55», Константин Кунгуров

У меня два вопроса. И выступать в двух лицах буду. Как главный редактор сайта «Скидки-55» задам вопрос к Вам, Сергей Викторович. По поводу методики Санкт-Петербурга. Каковы там критерии будут? Все-таки это ясно уже или нет? И второй вопрос у меня как у нанобизнесмена. Я только открылся. Вот по поводу внезапных проверок, какой-то телефон есть, как действует система? Спасибо.

С.В. Синдеев

По поводу методики. Речь идет об основных показателях при оценке, которую мы заложили в методологию на перспективу, оценки реализации инновационных проектов с точки зрения экономических показателей. Что в основе этой методики лежит? Мы для себя хотели бы… Ну, я как член комиссии говорю, да и как человек, который причастен, скажем так, к адаптации разработанной методики. Вообще эта методика принята на общероссийском уровне. Да, она немножко, скажем, здесь только конкретизирована. Основные экономические показатели я сегодня уже называл. Насколько по бизнес-плану и по реальным исполнениям инновационного проекта увеличиваются основные показатели, которые важны для властных структур, количество рабочих мест, фонд оплаты труда, объем производства, объем реализации, объем полученной прибыли, и т. д. Вот эти показатели должны лежать в основе. Мы смотрим и бизнес-планирование, смотрим те уже этапы, которые пройдены заявителем. Ведь мы оказываем поддержку инновационным проектам на любом этапе. И, как правило, на этапе только формирования бизнес-идей, такая поддержка не получается заявителями. Первый этап пройден, когда создан костяк, когда есть идея, когда она защищена, вот тогда такой проект получает поддержку. Сейчас мы идем каким путем? Мы привлекаем экспертов. По взаимным договоренностям с руководителями учебных заведений мы привлекаем специалистов: доцентов, руководителей кафедр, ученых для того, чтобы совместно с ними по разработанной методике, а там пятидесяти бальная оценка, выставить оценки той или иной заявке. И эта оценка уже потом рассматривается членами комиссии. Оценочные показатели, как мы изначально договорились, если экспертом выставлена оценка менее тридцати баллов, то проект поддержку не получает, если же больше тридцати баллов, ну, тут уже имеет место субъективное мнение каждого члена комиссии, то получает. В данном случае эта методика проходит сейчас, скажем так, согласование и утверждение, поэтому я ее раскрывать до конца бы не хотел. Как только мы ее согласуем и утвердим, мы все это дело донесем. В центре поддержки предпринимательства можно и сейчас более подробную информацию получать по тем направлениям, по которым мы будем проводить оценку, мы исключаем субъективизм. То есть заявитель предоставляет сразу те данные, которые позволяют оценить экономическую эффективность реализации проекта с преломлением его социальной значимости. Вот таким вот образом. Я не знаю, как еще более подробно ответить, можете вопрос конкретизировать – постараюсь.

Сайт «Скидки-55», Константин Кунгуров

Два года назад я все пытался на комиссию попасть, все никак не мог почему-то по странным причинам. Сейчас-то на комиссию можно будет попасть на итоговую? Это первый вопрос. И второй, все-таки я правильно понял, что действует пятидесяти бальная система, да? Если меньше тридцати балов, то отклоняют вопрос?

С.В. Синдеев

Это система, которая существует сейчас.

Сайт «Скидки-55», Константин Кунгуров

Сейчас в чем принципиальные отличия?

С.В. Синдеев

Принципиальные отличия в показателях, которые оцениваются. Это раз. И второе, показатели на сегодняшний день оценивает эксперт. А здесь методика, разработанная в Санкт-Петербурге, которая адаптирует мировую практику, позволяет из финансово-экономических показателей представленных предприятий по определенным формулам, утвержденной общепринятой, российской методике сделать расчет и посмотреть без привлечения эксперта. Во-первых, нужно смотреть, является проект инновационным или не является. Каковы конечные результаты при реализации той поддержки, которую получает проект. Мы приближаемся к основным требованиям Бюджетного кодекса по поводу эффективности, необходимости, инновационности и прочим вещам. То, что касается первой части вопроса, мы не закрыты, мы постоянно пресс-релизы публикуем. В том числе и не только пресс-релизы, а объявления о времени, месте и порядке проведения заседаний комиссий. Безусловно, мы просим прессу выйти из зала, когда идет обсуждение для принятия решения членами комиссии, а все остальное, что происходит: обсуждение проектов, комментарии заявителей, оглашение результатов экспертных заключений, это все проходит на открытых условиях для всех. И мы это публикуем, в первую очередь, на сайте администрации.

Е.И. Моренис

Сергей Викторович, а определены какие-то сроки, когда вы будете готовы работать по новым методикам?

С.В. Синдеев

Я не готов сейчас сказать конкретную дату. Могу сказать, что проект разработан, находится на согласовании. Мы надеемся, что когда завершится очередной этап конкурса, это будет в июле, то в августе месяце мы будем работать по новой методике.

Е.И. Моренис

Пожалуйста, коллеги, еще вопросы.

Реплика из зала

Второй вопрос нам был адресован. Что касается службы правовой поддержки, которую мы организовали. Суть ее заключается в том, что предприниматели, которые сталкиваются с какой-то нештатной ситуацией, например, как мы уже сказали, внеплановой проверкой или чем-то другим, а, может, даже и плановой проверкой, но предприниматель не готов к такой работе, когда она проходит, то мы помогаем, консультируем. Условно мы аккредитовали в рамках этой службы тех специалистов, юристов, которые имеют такой опыт, психологов, которые оказывают первичную консультационную помощь, может, даже с выездом на место, чтобы быть рядышком с предпринимателем, работаем с ним, если в этом есть необходимость, для того, чтобы он мог как-то справиться с этой задачей. Почему это очень важно? Мы прокрутили на рабочей группе несколько раз эту ситуацию, выясняя, насколько она необходима. Необходима, многие отмечают. Почему? Потому что, допустим, случился приезд пожарников, ну, имеется в виду пожарная служба, МЧС, инспектор. Это произошло впервые и он не знает, как работать, свои права, требования к нему. Выезжаем, объясняем, рассказываем, как это должно быть для того, чтобы человек с этим справился. Не скрою, скажу, что в эту службу были и звонки такого плана, что предприниматель открывает киоск, не выполняя элементарных требований, когда инспектор требует навесить там огнетушитель, а он говорит четко: «Они ко мне придираются». То есть, есть и оборотная сторона медали, когда предприниматель должен знать не только свои права, но и обязанности. И задача этой экстренной службы заключается в этом, чтобы давать элементарный ликбез, если предприниматель не обладает этими знаниями. Ну, вот, собственно, в этом и заключается работа этой службы.

Вопрос из зала

Значит, каков мой алгоритм действий, если я сейчас вернусь в офис, а у меня там пожарные стоят? Что я должен делать? Спасибо.

Реплика из зала

Вы просто звоните в офис исполнительной дирекции по телефону 37-06-60, объясняете суть вопроса. Сотрудники исполнительной дирекции тут же связываются с теми специалистами, кто условно аккредитован в рамках этой экстренной службы, объясняют суть проблемы, и в режиме обратной связи с вами связываются в наикратчайшее время и говорят, что нужно делать. Если вы говорите, что необходимо ко мне все-таки подъехать, мы находим возможность и отправляем людей для того, чтобы они были рядышком.

Вопрос из зала

Где находится эта служба?

Реплика из зала

Исполнительная дирекция Союза предпринимателей расположена по адресу: Ленинградская площадь, 6.

Вопрос из зала

Скажите, пожалуйста, это услуга для предпринимателей бесплатная?

Реплика из зала

Безусловно. Естественно, если помощь дальнейшая требует уже защиты или каких-то действий, составления каких-то документов, тогда мы уже рекомендуем из числа членов Союза тех специалистов, которые на этом деле специализируются. Это уже текущая консалтинговая работа, которая, ну, условно говоря, отвлекает время. А первичная, в общем-то, она бесплатная.

Е.И. Моренис

Пожалуйста, еще вопросы.

«Омск-пресс», Алена Кудрявцева

У меня вопрос к Сергею Викторовичу. А можно уточнить, есть ли какие-то прогнозные показатели по тем основным положениям, которые вы назвали: по суммарной прибыли убытку организации на конец года, сколько они должны составлять?

С.В. Синдеев

Ну, таких прогнозных показателей я бы не стал определять. Почему? Их, безусловно, можно получить определенными расчетами и т. д., и т. п. Но мы их не составляем. Мы говорим о тех индикаторах, тех целевых индикаторах или тех показателях, которые мы планируем достичь. Вот эти показатели мы рассчитываем. Они в рамках нашей программы обозначены, общедоступны. Есть все, что касается целевых индикаторов реализации программы. То, что касается других программ, реализуемых Администрацией города Омска, там тоже существуют параметры, на которые мы ориентируемся и потом, подводя итоги, определяем, достигли мы их или не достигли. Если не достигли, то определяем причину.

ГТРК «Иртыш», Екатерина Лушникова

Еще вопрос, наверное, к Сергею Викторовичу. Скажите, пожалуйста, готов ли малый, средний омский бизнес сегодня каким-то образом поучаствовать в программе по внедрению энергосбережения? Потому что дело это такое емкое, затратное. Может, финансово как-то поучаствовать, может, идеи какие-то у них есть? Потому что, насколько я знаю, до 2012 года весь жилой фонд в городе Омске должен быть переведен на счетчики. То есть вот в этом плане, что Вы можете сказать? Спасибо.

С.В. Синдеев

Спасибо за вопрос. Вопрос, конечно, очень интересный. И вот здесь я бы задал вопрос конкретизирующий – а с точки зрения какого состояния омский бизнес должен быть готов? Что Вас интересует? Омский бизнес готов реализовывать энергосберегающие проекты или омский бизнес готов сам проводить работы по энергосбережению? Вы с какой точки зрения вопрос задаете?

ГТРК «Иртыш», Екатерина Лушникова

Мне было бы интересно услышать и с той, и с другой точки зрения.

С.В. Синдеев

Ну, если посмотреть с той точки зрения, что, в принципе, каждая квартира, каждое помещение, которое занимается, в том числе, и коммерческой структурой, в любом случае будет потреблять и оплачивать коммунальные услуги по счетчикам. И на сегодняшний день собственник или арендатор, если он является индивидуальным предпринимателем, либо какой-то структурой, бизнес-структурой, вынужден ставить эти счетчики, вынужден по ним платить, потому что не по ним платить он уже не сможет в рамках федерального закона. Здесь любой предприниматель, любая бизнес-структура является участником программы. Насколько бизнес на сегодняшний день готов к реализации каких-то энергосберегающих проектов, обследовать какой-то, допустим, жилой массив, да, предложить схему решения вообще всей структуры мероприятий энергосбережения? Пока не сегодняшний день в городе Омске, я думаю, немного компаний, которые бы могли такие предложения сделать. Но основная часть, большая часть управляющих компаний на сегодняшний день определенные программы разрабатывают, в том числе и в рамках работы нашей с ними. Департамент городского хозяйства проводит работу, предлагает и жителям города Омска различные варианты исполнения необходимых условий в рамках 261-го Федерального закона «Об энергосбережении», в том числе и по установке приборов учета, частично неся эти затраты на начальном этапе, но потом свои затраты возвращая с определенной дельтой установленной или достигнутой в рамках договоренности с населением за счет тарифов, за счет платы за обслуживание жилья. Эта работа ведется. Сказать за весь бизнес я не готов. Но, тем не менее, эта работа ведется, от этого мы никуда не уйдем. Здесь еще предстоит очень многое сделать.

Хочу сказать, что мне посчастливилось посмотреть то, как это делается в других городах. Я принял участие во Всероссийском форуме по энергосбережению в Тюмени. Там говорилось о том, что мы бизнесу должны предлагать какие-то бизнес-пакеты. Одно здание оснастить энергосберегающей инфраструктурой – это одна стоимость, это одни затраты, это один период окупаемости и коммерческий интерес определенного размера. А если это квартал, состоящий из сорока пяти домов, то это уже совсем другой проект. Но при всем при этом действия по привлечению инвестиций, если рассматривать их с точки зрения затрат по времени и по административным ресурсам, они одинаковы. Поэтому бизнес-кейсы сейчас надо и власти формировать, и людям формировать, жителям, собственникам, и не только жителям квартир, но и собственникам зданий, строений, сооружений, помещений. В городе Омске очень много таких проектов, где помещение имеет собственника, имеет управляющую компанию, управляющая компания работает, собственник получает доход. Все в этом направлении должны работать. Я думаю, что совершенству здесь пределов нет.

Реплика из зала

Вопрос касается отношения к битуби. На сегодняшний день очень сильно выражено одно из основных дополнительных требований, которое предъявляет бизнес к покупаемой технике – это производительность на один киловатт потребляемой энергии. Это что-то наподобие стиральной машины класса А, класса Б или класса С. Сколько литров воды вы потратите для того, чтобы постирать свои вещи? Вот и сегодня одно из требований бизнеса – это минимальное количество потребляемой электроэнергии для того, чтобы выполнялись все их необходимые бизнес-процессы. Это одно из основных требований на сегодняшний день.

С.В. Синдеев

Со своей стороны бизнес заинтересован в экономии ресурсов. А дальше возникают уже вопросы: а сэкономленную энергию можно реализовать в качестве мощности? Или лучше продать, что будет несоизмеримо выгоднее для покупателя, нежели покупать эту мощность у энергосбытовой компании. Там есть целый пласт. Это отдельная тема. Я думаю, что мы в перспективе еще не раз будем о ней говорить. К 1 августа Администрация города Омска должна утвердить программу по энергосбережению. Я думаю, что она получит широкий резонанс. Не буду забегать вперед, департамент городского хозяйства этими вопросами занимается. Я думаю, что эта тема будет обсуждаема в ближайшее время.

Реплика из зала

Спасибо.

Е.И. Моренис

Пожалуйста, еще вопросы.

Вопрос из зала

У меня есть еще один вопрос к Сергею Викторовичу. Вы говорили, что появится новый вид поддержки для предпринимателей по компенсации затрат на покупку основных средств, да? Когда он заработает, какие требования должны будут выполнить компании, которые на него будут подавать заявку?

С.В. Синдеев

Но это не новый вид поддержки, это новый вид субсидий, новый вид финансовой поддержки, чтобы было понятно. Когда заработает? Как только мы все согласуем, как только будут внесены изменения в соответствующие документы, которые уже находятся на согласовании. Я думаю, что следующий конкурс мы объявим уже с этим видом субсидий. Безусловно, предприятие должно соответствовать требованиям 209-го Федерального закона. Субъекты малого и среднего предпринимательства должны соответствовать всем остальным требованиям, которые прописаны и действуют на сегодняшний день в рамках 502-го постановления Мэра «О финансовой поддержке субъектов». Я не думаю, что есть необходимость их сейчас озвучивать. Они не изменятся и не подлежат какой-то корректировке на сегодняшний день, то есть здесь происходит некое замещение. Если проект признан инновационным, он может сегодня получить дополнительное финансирование до 500 тыс. рублей. А если проект неинновационный по сути, но все-таки есть затраты на приобретение основных средств, мы тоже должны такой проект поддержать. Вот для этого новый вид поддержки и внедряется. Но мы однозначно не рассматриваем компенсацию при приобретении легковых автомобилей. Тут, наверное, всем понятно, почему это происходит.

Е.И. Моренис

Журналисты, есть еще вопросы?

Реплика из зала

Я просто удивляюсь, что вот вы сегодня скромничаете.

С.В. Синдеев

Как-то неактивно.

Реплика из зала

Да, вот сейчас вопрос задам и все. А то как-то все скромничают, хотя, на мой взгляд, сегодня хорошая возможность задать вопрос по поводу ситуации, которая довольно активно обсуждалась в СМИ на прошлых неделях, касается она «Релеро». Мне кажется, что неплохо было бы, скажем так, услышать точку зрения исполняющего обязанности директора департамента городской экономической политики и президента Омского областного Союза предпринимателей. Скажите, пожалуйста, на Ваш взгляд, что там происходит, кто там прав, кто виноват? В чем там суть конфликта?

С.В. Синдеев

На самом деле все, наверное, далеко не так, как на прошлой неделе освещалось в некоторых средствах массовой информации. К сожалению, профессионализм… Я прошу это не воспринимать в качестве критики. Я не знаю, профессионализмом или непрофессионализм будет желание «горящий факт» продать подороже. Он присутствует сегодня еще у некоторых СМИ, причем, это в таком ракурсе происходит, что влечет за собой распространение заведомо ложной информации, препятствует реализации закона, нормативных актов на определенной территории. У некоторых средств массовой информации такие вещи как бы за практику в последнее время имеют место.

Здесь на самом деле все гораздо проще. И я эту ситуацию комментировал на межведомственном совете по спорным вопросам по развитию предпринимательства в Министерстве экономики Омской области. Там меня поддержали и представители министерства, и представители силовых структур и ведомств, и т. д. Все просто, есть индивидуальный предприниматель, фамилия ее Сошкина Татьяна Владимировна, имеющая договор аренды на земельный участок. Этот предприниматель собирает арендную плату, величина ее, я не буду комментировать, там цифру называла одна предприниматель, она говорит: «У меня четыре квадратных метра, я плачу две с половиной тысячи рублей». Была названа цифра – 130 предпринимателей. Посчитайте объем поступлений ежемесячно, а я вам назову цифру, сколько этот предприниматель платит арендной платы в год – 320 тысяч рублей. Готов представить договор, который у нас сохранился еще с того момента, как этот объект был рынком – разница очевидна. При таком объеме поступлений денежных средств данный предприниматель в течение двух лет не вложил ни рубля в инфраструктуру этого объекта. Там даже туалета нет, если уж на то пошло. На сегодняшний день мы уже начали более глубоко этой проблемы касаться. В администрации Центрального административного округа три с половиной тысячи обращений от жителей округа лежит, чтобы действия этого предприятия прекратить. Это один предприниматель, которая, теряя свой бизнес после получения уведомления, в законном порядке договора аренды использует предпринимателей, арендующих у нее участок земли, в качестве разменной монеты или щита для организации вот такого бурного обсуждения, такого бурного распространения негативной информации по этому поводу в средствах массовой информации. Но никто не говорит о том, что Мэром города Омска, прежде чем направить уведомление этому предпринимателю о расторжении с ней всяческих взаимоотношений, принято решение и выдано поручение об организации за счет бюджета города Омска площадки, где разместятся временные объекты торговли, находящиеся на территории вот этого мини-рыночка. Эта площадка будет асфальтирована, к ней подведена будет электроэнергия. Там будут решены вопросы инфраструктуры, вывоз мусора, бытовые вопросы и т. д. По крайней мере, извините, оправляться продавцы куда-то будут ходить. Я извиняюсь, конечно, сейчас вот этого пока не происходит. И никакого использования конкретным лицом муниципального имущества не предполагается. Это прямые договоры между администрацией Центрального округа и предпринимателем. Работа эта ведется планомерно. Конфликта вот такого широкого распространения нет. Он, на мой взгляд, искусственно раздут. Конфликт есть у одного предпринимателя, у Сошкиной Татьяны Владимировны и двух человек, которые ее поддерживают. В средствах массовой информации другие не выступают почему-то. Я думаю, что здесь ситуация будет разрешена, в первую очередь в пользу предпринимателей. Рабочие места будут сохранены. Территория будет облагорожена. Условия будут созданы более достойные, чем сейчас, без нарушений, которые выявлены Роспотребнадзором на той территории, которая эксплуатируется сегодня.

Вопрос из зала

Сергей Викторович, можно уточнить? Для этой Татьяны Владимировны Сошкиной это было неожиданностью, что у нее это временный объект, на котором она торговлей занимается?

С.В. Синдеев

Я, к сожалению, не захватил с собой письмо Татьяны Владимировны, направленное в департамент городской экономической политики в марте 2008 года, с которым она обратилась с тем, что она не будет осуществлять деятельность как управляющая розничным рынком компания, ввиду того, что на ее территории не исполняются нормы санитарных правил по обеспечению расстояния от жилых домов до торговых объектов в марте 2008 года. Еще тогда Татьяна Владимировна знала о том, что ее объект в скором времени априори существовать не может, что в скором времени он прекратит свое существование. Знала из отчетов, представленных администрацией Центрального округа, а мы такую информацию собираем в ежемесячном режиме, по работе с управляющими розничными рынками компаниями. Имея на руках полученные из этих отчетов данные, до Татьяны Владимировны неоднократно доводилась информация о расторжении с ней в ближайшее время договора аренды, который был заключен на неопределенный срок. И муниципалитет тем самым поставил за собой право уведомить ее и за три месяца расторгнуть действие этого договора. Что и было сделано в рамках закона в установленный срок в апреле месяце, по-моему, этого года, департаментом имущественных отношений. Ну, заложники получились, заложниками ситуации стали предприниматели. Сначала, не до конца разобравшись с ситуацией, обращались, куда смогли, но на сегодняшний день конкретная работа ведется. Понимание, насколько я владею информацией, есть.

Сегодня в пять часов вечера мы снова с ними встречаемся. По моей просьбе организована встреча сегодня. Мы проработали вопрос на период, скажем, прекращения действия той площадки и оборудования новой – где-то же предпринимателям надо вести свою торговую деятельность. Мы проработали вопрос практически со всеми управляющими розничными рынками компании. Есть предложения как от муниципальных рынков, так и от частных рынков по предоставлению готового места для торговли для этих предпринимателей. Сегодня в Центральном округе в пять часов будет совещание. Начальник управления это предложение будет там озвучивать. То есть договоренность такая существовала, просто результаты озвучат сегодня. Спасибо.

Вопрос из зала

Павел Николаевич, так обижают предпринимателей? Нет? Какая позиция вообще?

П.Н. Кручинский

Вы знаете, насколько я владею информацией по данной теме, а также учитывая то, что сейчас дополнил Сергей Викторович, собственно говоря, проблема раздута, на мой взгляд, на ровном месте. Был в союз звонок от одного из предпринимателей, который арендует место под свой павильон. Мы пригласили его для того, чтобы разобраться, посмотреть, как можно было бы укоротить время для решения этого вопроса. То есть сейчас мы находимся в процессе, чтобы оказать эту консультационную поддержку. Ну, логика в том, о чем сейчас сказал Сергей Викторович, есть. Я думаю, что, может это спекулирование ситуации, чтобы раздуть эту проблему для того, чтобы она решилась быстрее. Тут, скорее всего, это имеет место, потому что то место и те условия, где работали предприниматели на данной площадке не выдерживает никакой критики. Тем более, насколько известно, было обращение жильцов: это ни один-два человека, это десятки, сотни жильцов, которые были недовольны…

С.В. Синдеев

На сегодняшний день таких обращений зафиксировано три с половиной тысячи.

П.Н. Кручинский

Ну, бизнес бизнесом, а на эти вещи тоже надо обращать внимание. Я считаю, что проблема решаема, ее просто надо решать грамотно и использовать для этого эффективные методы.

Е.И. Моренис

Есть еще, коллеги, вопросы?

Вопрос из зала

У меня ко всем трем мужчинам вопрос: мои испанцы сегодня ночью выиграли, а вы за кого болели?

Реплика

За Россию.

П.Н. Кручинский

Я не спал, смотрел матч. Мне очень понравился. Жаль, что наша сборная не попала. Но я болел за Испанию.

С.В. Синдеев

Я тоже смотрел, с большим удовольствием смотрел. Больше всего мне понравился второй тайм, когда активность противников испанцев была очевидна. Но какой-то приоритет на уровне подсознания, наверное, все-таки из-за Испании.

Реплика из зала

Но у меня было внутреннее чувство уверенности, что Испания победит, поэтому не смотрел.

Е.И. Моренис

Ну, что, все? Вопросы исчерпаны. Спасибо большое всем. На этом наша пресс-конференция закончена.