Организация общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города
Обеспечение общедоступного образования и контроль над деятельностью образовательных учреждений в вопросах реализации прав обучающихся на получение общего образования (прием и отчисление), по выявлению и учету несовершеннолетних, подлежащих обязательному обучению, — основные направления работы, проводимые департаментом образования Администрации города Омска.
Для планомерного проведения этой работы создан статистический банк данных движения обучающихся, который содержит сведения:
- о детях, выбывших из учреждения образования или прибывших;
- о детях, не приступивших к занятиям;
- о детях, не посещающих уроки без уважительной причины;
- об отчисленных подростках и правомерности их отчисления.
Прием и отчисление обучающихся осуществляется в соответствии с нормативными актами и документами:
- Закон РФ «Об образовании» (ст.19);
- типовое положение об общеобразовательном учреждении (п.п. 45,46),
- положение о порядке приема граждан в муниципальные общеобразовательные учреждения города Омска, утвержденное Приказом департамента образования № 85 от 18 апреля 2011 года;
- Устав общеобразовательного учреждения.
1 апреля 2011 года в соответствии с положением о порядке приема граждан в муниципальные общеобразовательные учреждения города Омска началось комплектование первых классов.
Прием детей в первый класс учреждения осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей), предоставления медицинской карты ребенка и копии свидетельства о рождении ребенка.
Прием детей во все виды учреждений на конкурсной основе не допускается.
Руководитель учреждения обязан ознакомить поступающего и его родителей (законных представителей):
- с уставом образовательного учреждения;
- лицензией на право ведения образовательной деятельности;
- со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения;
- основными образовательными программами, реализуемыми этим образовательным учреждением;
- другими документами, регламентирующими осуществление образовательного процесса в этом учреждении.
Прием детей в учреждение начинается с достижения 6 лет 6 месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста 8 лет. При наличии контингента, достигшего возраста 8 лет и не получавшего образование ранее, в учреждении может быть организовано обучение на ступени начального общего образования в первом классе.
По заявлению родителей (законных представителей), ходатайству учреждения с указанием соответствующих условий организации образовательного процесса (наличие игровой зоны в классе, игровой комнаты в общеобразовательном учреждении, наличие горячего питания, условий для дневного сна для обучающихся, посещающих группы продленного дня) и при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья детей департамент образования Администрации города Омска вправе разрешить прием детей в учреждение для обучения в более раннем возрасте.
В 2010–2011 учебном году таких заявлений поступило на 95 детей, не достигших на 1 сентября возраста 6,5 лет.
В течение всего учебного года в департаменте осуществляется контроль за обязательностью обучения детей. На конец третьей четверти в школы города Омска:
- прибыло 935 обучающихся, в том числе 128 — в вечерние школы;
- выбыло 1038 человек, в том числе 175 — из вечерних школ,
Основные причины выбытия:
- смена места жительства родителей в пределах города;
- переезд в Омскую область, в другие регионы РФ, в другие страны ближнего и дальнего зарубежья;
- переход в вечерние школы;
- в учреждения начального и среднего профессионального образования.
Во исполнение статьи 19 Закона Российской Федерации «Об образовании» для решения вопросов правомерности отчисления несовершеннолетних из общеобразовательных учреждений департаментом ежемесячно рассматриваются документы, предоставляемые администрацией учреждения образования, о разрешении на отчисление обучающихся, достигших возраста 15 лет и изъявивших желание оставить общеобразовательное учреждение до получения общего образования, с продолжением получения образования в иной форме.
С 1 января по 1 апреля 2011 года рассмотрено 20 ходатайств в комплекте с документами, удостоверяющими продолжение получения среднего образования на базе учреждений начального и среднего профессионального образования или вечерней школы. Фактов незаконных отчислений из общеобразовательных учреждений не установлено.
Отчисление обучающихся, достигших возраста 18 лет, производится на основании личного заявления обучающегося. Отсутствие заявления не дает права учреждению на отчисление обучающегося.
В 2010–2011 учебном году ведется ежемесячный учет несовершеннолетних, систематически пропускающих занятия или не приступивших к ним. Так, в течение марта–апреля в результате постоянной работы 6 обучающихся удалось вернуть в образовательный процесс.
По итогам представленной информации за апрель текущего учебного года список систематически не посещающих занятия в школах без уважительной причины составил 35 обучающихся. Основные причины непосещения:
- отсутствие контроля со стороны родителей (законных представителей) — 10 человек (28,5%);
- асоциальные семьи — 8 человек (22,8%);
- бродяжничество — 4 человека (11,4%);
- низкая мотивация к обучению вследствие замедленного психического развития или серьезных пробелов в знаниях — 4 человека (11,4%);
- выезд за пределы региона без оповещения администрации школы — 9 человек (13,2%).
В работе с данной категорией несовершеннолетних департаментом образования и учреждениями образования проводится комплексная работа совместно с органами УВД, здравоохранения, социальными службами.
